为贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》和《全民禁毒宣传教育工作指导意见》，扎实推进毒品违法犯罪打击、禁吸强戒、预防宣传教育等工作，有效杜绝和遏制毒品犯罪活动的开展和蔓延，减少毒品对社会的危害，维护社会的稳定，结合本镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

习近平总书记对禁毒工作作出重要指示，体现了以习近平同志为核心的党中央坚决打赢禁毒人民战争的坚定决心和顽强意志，为我们做好禁毒工作提供了根本遵循。要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持厉行禁毒方针，深入开展禁毒斗争，不断夺取新时代禁毒人民战争新胜利。要全力推进禁毒重点工作，加快完善毒品治理体系，摧毁制毒贩毒网络，打击毒品违法犯罪，提升源头治理、系统治理、综合治理、依法治理效能。要加快禁毒专业队伍和禁毒社工力量、禁毒社会组织建设，形成党委领导、政府负责、部门协同、社会共治、公众参与的禁毒工作格局，不断提升漓渚镇毒品社会治理水平。

二、工作目标

通过教育、打击、管控、帮教多措并举，切实减少毒品对社会的危害，高质量完成上级禁毒部门下达的工作任务，为柯桥区实现“四升四降”、“七个不发生”和一个“确保”的工作目标贡献力量。“四升四降”即群众禁毒知晓率上升，社区戒毒社区康复执行率上升，戒断三年以上未复吸人员增幅上升，群众对禁毒工作满意率上升，新滋生吸毒人员增幅下降，未成年人员占涉毒人员数量比例下降，外地抓获本地籍贩毒人员下降，吸毒人员引发的刑事和治安案件下降；“七个不发生”即不发生制造毒品案件或者制造制毒物品案件，不发生大规模非法种植毒品原植物案件，不发生本地易制毒化学品、麻醉药品或精神药品流失，不发生影响较为恶劣的吸毒人员肇事肇祸案事件，不发生脱管失控吸毒人员重大犯罪案件，不发生在校学生吸毒案事件，不发生涉毒外交事件；一个“确保”即确保入围全省禁毒示范县（市、区）创建名单。

三、工作任务和措施

1.推进预防宣传机制建设。坚持“预防为主”，健全毒品预防宣传教育工作机制，充分发挥争创工作领导小组的作用，继续深化禁毒志愿者活动。

2.积极拓展禁毒预防宣传渠道，加大宣传力度。充分依托各村网格化建设，借助村社网格力量和村级文化礼堂的作用，围绕合成毒品、易涉毒人群两个重点，以 “流动课堂”、“全民禁毒宣传月”等相关活动为载体，以普及合成毒品知识为内容，加强对旅馆、网吧、娱乐场所等重点区域的宣传，大力开展流动人口禁毒宣传，扩大禁毒宣传受众面。加强社会面阵地宣传，在人员流动密集处设置固定禁毒户外宣传屏（牌）、悬挂禁毒宣传标语，LED播放等宣传。

3.加强青少年毒品预防教育。深化青少年毒品预防教育“6•27”工程，扎实开展以中小学生为重点的毒品预防教育工作，落实《关于进一步加强全省学校毒品预防教育工作的意见》文件精神，全面加强学校毒品预防教育，提高中小学生禁毒知识普及率。

4.加强涉毒人员排查管控。常态化开展吸毒人员排查工作，全面落实“逢嫌必检”措施，开展“毒驾”、“网络吸毒”等违法行为治理，主动排查有吸毒史、社区戒毒和社区康复脱管失控吸毒人员，最大限度发现隐性吸毒人员并将其纳入管控视线。全面落实网格化管理规定，全面掌握本地吸毒人员底数，大力推进吸毒人员异地管控工作，严格执行吸毒人员分级分类管控规定，做到科学分类、准确定级，重点盯防一类对象，对病残涉毒、涉京涉杭、肇事前科、精神症状、暴力倾向等重点涉毒人员落实“五个一律”措施，坚决防止出现因管控不到位所引发的吸毒人员肇事肇祸事件。

5.深化社区戒毒社区康复工作。持续推进戒毒康复“8.31”工程，加强禁毒社工专业队伍和职业能力建设，严格执行社区戒毒社区康复工作流程和操作规则，强化脱失打处，确保社区戒毒社区康复执行率达到95%以上。

6.加强易制毒化学品管理和禁种铲毒工作。严密易制毒化学品信息化管理体系，规范开展核查核销、预警处置、可视化管理等工作，开展互联网涉毒信息排查与预警工作，增强发现涉毒线索能力。做好年度禁种铲毒工作，利用基层治理四平台，充分运用全科网格优势,加强非法种植毒品原植物宣传和巡山踏查，加大排查力度，对发现毒树依法进行查处。保持“零产量”与基本禁绝的良性态势。

7.规范管控重点场所。开展联合执法，强化对娱乐场所、经营服务场所综合治理，督促经营者落实防毒“三步曲”工作责任，加大场所涉毒查处力度，严厉打击场所内的涉毒违法犯罪活动，依法严惩违法经营者和涉毒人员。加强出租私房和网约房管理工作，深入排查打击利用出租私房和网约房从事涉毒违法犯罪的行为。

8.加强禁毒工作组织领导和支持保障。建立禁毒工作考评和责任追究制度，将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部实绩考核评价、政府目标责任制考核、平安综治考核和文明创建考核内容，组织开展对各成员单位的禁毒工作考评。建立健全禁毒工作保障制度，对禁毒工作产生的各项费用实报实销。

9.推进队伍正规化建设。深入开展“守纪律、讲规矩、听指挥”、正风肃纪“学查改创”等主题教育实践活动，确保禁毒队伍的忠诚、纯洁。切实落实党风廉政建设主体责任，严格执行各项禁令规定，严防队伍违法违纪。积极组织开展禁毒业务培训，不断提高队伍实战能力。大力培育先进典型，提升队伍的精气神。

                                                                                                                                                                                      柯桥区漓渚镇人民政府

                                                                                                                                                                                           2025年3月17日