索引号: 00258265-7/2025-00366 公开方式: 主动公开
发布机构: 齐贤街道 发文日期: 2025-01-22
组配分类: 法治政府建设年度报告 文件编码: 齐贤街工委〔2025〕8号
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    00258265-7/2025-00366

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    政务公开

  • 发布机构:

    齐贤街道

  • 成文日期:

    2025-01-22

  • 文号:

    齐贤街工委〔2025〕8号

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    主动公开

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绍兴市柯桥区齐贤街道办事处2024年法治政府建设年度报告

发布时间:2025-01-22 09:24

信息来源:齐贤街道

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2024年度,齐贤街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神为指导,紧紧围绕习近平法治思想和全面依法治国理论,进一步深入贯彻中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》精神,全面提升街道法治政府建设水平,着力打造良好的法治环境。现将有关情况总结汇报如下:

一、法治政府建设主要做法及成效

(一)深入学习党的二十届三中全会精神,统筹推进法治政府建设

1.全面学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,牢牢把握法治政府建设正确方向。在区委、区政府的领导之下,专项部署学习宣传工作。把党的二十届三中全会精神纳入街道专项学习规划,做好学习、解读、研讨、宣传及贯彻落实等各项工作,要求全体干部带着使命学、带着责任学、带着问题学,深刻理解丰富内涵、精髓要义和实践要求,全力推动全体工作人员不断学深悟透、学思笃行,切实提升运用理论知识的能力,建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制,向全面建设枫桥式法治街道迈出坚定步伐。将“党的二十届三中全会精神”学习纳入干部教育培训主要内容,线上线下培训20余次。

2.严格落实第一责任人职责,加强法治政府建设统筹谋划。确定齐贤街道“一把手”为切实履行法治政府建设第一责任人,明确推进法治政府建设的重点工作任务和各线办责任,形成统一领导、分工负责、互相配合、上下联动、有序推进的工作格局,切实履行法治政府建设的主体责任。齐贤街道主要领导切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责,一是主持召开会议深入学习党的二十届三中全会精神、习近平法治思想,专题听取2023年度法治政府建设情况报告,研究部署推动法治政府建设重大问题,研究制定年度依法行政工作要点,推动各项工作落细落实;二是组织各线办主要负责同志深入学习贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,研究齐贤街道贯彻落实意见;三是严格执行领导班子学法计划,在班子会议上组织学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《保守国家秘密法》等法律法规。全年共组织集体学法12次。

(二)不断健全依法行政制度体系,政府行政决策水平持续提升

1.深入推进合法性审查工作全覆盖。2024年度,齐贤街道进一步贯彻落实《浙江省行政合法性审查工作规定》相关精神,落实行政规范性文件“三统一”制度,以党工委、办事处名义发文的规范性文件共计5件,系统备案5件,备案率100%;审查党的规范性文件1件,其他事项1件,审查街道合同共计291件。

2.持续推进重大行政决策规范管理。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》相关工作要求,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序要求,发布《2024年度齐贤街道重大行政决策事项目录》并进行网上公示,促进重大行政决策合法合规。截止2024年底,重大行政决策已经组织实施完毕。

3.着力提升法律顾问服务质效。2024年齐贤街道按照要求聘用法律顾问,并实现20个村(居)法律顾问100%覆盖。组织街道法律顾问参与处理街道重大涉法事务(包括合法性审查、重大行政决策、重大执法决定、行政复议、行政诉讼等)共计22件,提出法律意见16条,为政府行政决策提供法律保障,有效防范政府决策风险,参谋、助手作用得到切实发挥。

(三)坚持严格规范公正文明执法,政府公信力不断提升

1.深化行政执法体制改革。进一步深化指导协调推进综合执法改革,深入推进生态环境保护、大气污染、消防、自然资源等领域行政执法体制改革基础上,继续深化交通运输、农业、城市管理、安全生产等领域行政执法体制改革。建立健全多领域的综合执法协同机制和保障机制,全面实施跨部门联合执法。深入推进省统一行政处罚办案系统的应用推广,着力推动执法事项网上办、掌上办,办案系统应用率和网上办案率达100%。同时开展“一码统管”,加强联合执法统筹协调和信息互通,提升工作效率。

2.加强执法权力制约和监督。全面推行行政执法“三项制度”和“双随机、一公开”监管工作,加强重点领域执法力度。严格落实行政执法信息公示制度,执法信息公示率100%。进一步深化行政执法监督与人大监督、民主监督、司法监督、纪检监察监督、信访监督协作,整合监督合力,提升监督效能,开展执法监督检查9次,未发现问题。据统计,2024年度开展综合行政执法合法性审查2154件次。

(四)坚持依法有效化解社会矛盾,全民法治素养逐步提升

1.继承发扬“枫桥经验”,稳步推进“六调联动”。依托两个省级金牌调解工作室,着力化解社会矛盾,加强信访积案化解,引导依法维权,促进社会稳定发展。2024年齐贤街道人民调解委员会共计调解案件902件,其中“老梁金牌调解室”与“沈大姐妇儿维权金牌调解室”全年调处各类矛盾纠纷共计487起,涉及金额约3.5亿元,解答法律咨询1000余人次,村居调解案件204件。同时,进一步加强与法庭、公安、行政执法部门等部门的联动效应,形成横向到边、纵向到底的调解网络,确保调解的提前介入,深化警调、诉调对接,促进矛盾纠纷的源头化解,2024年成功对接纠纷共计234件。

2.深入实施“八五”普法,持续提升法治素养。线上依托“律动浙里”小程序,推送经典案例、政策法规信息等18篇;线下开展法治宣传专项行动,例如:“金融普法进乡村”“交通安全知识”“民法典”“宪法宣传月”等主题宣传活动,全方位满足群众对法治文化的需求,全年累计开展普法活动达 18场次。开展“尊法学法守法用法示范户”评选60户,“法治带头人”20人和“法律明白人”57人,积极发挥他们的示范带头作用,参与村级治理,构建街道—村(社)—户三级联动的民主法治示范网。

二、存在问题

2024年齐贤街道法治政府建设取得一定的成绩,各项工作稳步推进,但是仍存在一些问题:一是法治政府建设不平衡;二是“枫桥式法治街道”建设还需进一步推进;三是法治人才储备不足。

三、下一步工作安排

1.强化统筹协调,均衡推进法治建设:建立健全法治政府建设统筹协调机制,成立专门的工作小组,定期对各部门、各区域的法治政府建设工作进行评估与指导。针对法治建设不平衡的情况,深入分析建设薄弱环节,通过制定个性化的推进方案,加强行政诉讼应诉力度,确保法治政府建设在街道内全面、均衡发展。

2.聚焦重点工作,深化 “枫桥式法治街道“ 建设:制定 “枫桥式法治街道”建设的详细推进计划,明确各阶段目标与任务。整合街道内的调解、法律服务等资源,打造综合性的法治服务平台,完善矛盾纠纷多元化解机制,提高基层法治治理水平,切实推进 “枫桥式法治街道”建设。

3.加强人才培养与监督,提升法治水平:一方面,制定法治人才培养计划,通过内部培训、鼓励参加外部专业课程等方式,提升工作人员的法治素养与业务能力。同时,完善人才引进机制,吸引更多法律人才投身街道法治建设工作。另一方面,建立行政诉讼案件分析复盘机制,加强对行政执法行为的监督与规范,完善执法程序,提高依法行政水平。