为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚决落实党中央、国务院决策部署和区委、区政府工作要求，全力推进消防安全治本攻坚三年行动，切实加强夏季火灾防控工作，有效防范遏制火灾事故发生，维护消防安全形势平稳，特制定本方案。

一、目标任务

持续开展五大领域整治，结合“生命通道”畅通工程、九小场所、电动自行车全链条整治要求，统筹抓好重点工作。确保夏季全镇不发生亡人火灾事故、大幅减少有影响的火灾事故，努力为党的二十届三中全会、中华人民共和国成立75周年等重大活动创造良好的消防安全环境。

二、攻坚时间

即日起至9月30日。

三、攻坚任务

（一）加强夏季消防安全风险预防工作。进入夏季后，暑期 经济、夜间经济、文旅经济升温碰头，群众聚会出行出游意愿强 烈，乡村游、短途游、周边游市场持续火爆，消防安全形势复杂。要紧盯暑期人流、客流高峰，商业促销和群众文化娱乐活动集中，旅游景区、民宿饭店等场所人员密集等季节性火灾风险特性，加强日常监管，督促指导各类场所落实消防安全管理制度，确保消防设施完好、消防通道畅通。

（二）加强消防 “生命通道”畅通工程整治工作。要根据绍兴市柯桥区消防安全委员会办公室《深入推进消防“生命通道”畅通工程实施方案》（绍柯消安办〔2024〕17号）要求，全面发动单位场所紧盯风险隐患，认真开展自查自改，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患，坚决拆除九小场所、居住出租房、员工集体宿舍等人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物，坚决清理 妨碍消防车通行及消防车登高操作场地上的障碍物。镇应消站负责每周统计“生命通道”畅通工程行动清单，相关线办业务领域内的经营场所要多引导劝导，切实落实整治要求，及时将整治数据报与镇应消站汇总，并确保数据真实。

（三）加强电动自行车全链条整治工作。要落实《柯桥区电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》（绍柯消安委〔2024〕3 号）文件相关要求，更新完善各领 域“三张清单”，确保数据真实；根据《建筑架空层电动自行车停放充电消防安全要求（试行）》和《浙江省电动自行车充停、充换场所建设技术导则》规范要求，更新完善“一小区一策”，针对单位场所不同的现实情况制定符合实际的充停场所整改方案并落到实处，切实做到“有位可停、有电可充”，解决充停老大难问题；推进“梯控”系统安装，杜绝电动自行车进楼入户，进一步完善住宅小区技防措施。结合我镇实际情况，派出所、市场监管所等部门要加大针对电动自行车非法加装、改装、非法销售行为领域的查处力度，要加大针对电动自行车违规充停领域违法打击力度，切实在社会面形成电动自行车“严打”声势。根据《柯桥区电动自行车火灾事故全链条调查溯源追责协作机制》（柯消〔2024〕47  号）文件要求，要强化整治氛围营造，普及非法改装、违规充停危害，曝光典型案例，借力舆论强大声势，及时总结提炼亮点工作，推进宣传工作落到实处。

（四）加强“九小场所”专项整治工作。要根据《柯桥区“九小场所”消防安全专项整治行动方案》（绍柯消安委〔2023〕6  号）文件要求，全面组织应急消防管理站、公安派出所、综合行政执法队、消防救援站等基层力量开展排查整治工作，合理使用大综合一体化“九小场所”排查系统模块，7 月 22 日号前完成各线办工作人员排查账号开通工作，切实做到全员发动，全员参与，杜绝应消站“单打独斗”现象。要充分认识夏季火灾易发高发的特点，紧盯“三合一”违规住人反弹现象，易燃可燃材料装饰装修、违规电气焊作业、电源火源管理不到位、电动自行车违规停放充电等突出安全隐患，严格落实“七个一律”刚性措施，杜绝“小火亡人”事故发生。进一步落实好底数清单维护工作，剔除清理已注销、停业及录入错误单位，定期对已列管单位清单基础信息、动态隐患进行实时更新。要开展“九小场所”消防安全达标创建工作，及时总结前期排查整治成效，打造“九小场所”示范街区。

（五）持续开展五大领域整治工作。要切实按照《关于成立柯桥区重点领域消防安全隐患大排查大整治专项行动领导小组的通知》（ 区委办〔2022〕6号）、《关于印发进一步建立健全柯桥区消防安全工作体系实施意见的通知》（区委办〔2022〕22  号）文件要求，持续紧盯工业企业、居住出租房、沿街店铺、村（居）民房、村级物业等五大领域，常态化开展全覆盖督导检查，对照各行业领域消防安全责任清单压实压紧行业监管责任以及企业主体责任。要清醒认识“五大领域”火灾事故多发频发反弹实际，坚持 “抓大防小”的总基调，突出加强“消防安全五大领域”动态巡查检查，点上“死看死守”，面上“严防严控”，严禁冒烟起火，确保万无一失。

（六）加强消防宣传教育培训工作。要以“人人都是自身生 命安全第一责任人”为宣传导向，瞄准目标人群，强调夏季用电 用气安全，提示“夺命防盗窗”火灾危险性，组织开展“畅通生命 通道”应急演练和警示教育，形成消防宣传的强大声势。要督促指导各经营单位组织针对性消防安全教育培训，积极开展灭火及疏散逃生演练，有效提升员工的消防安全意识和自防自救能力水平。要利用各村（社）“夜巡队”、基层网格员、消防志愿者等群防群治力量开展消防安全教育提示，引导居民群众常态化开展消防安全“三清三关”，自觉整改用火用电用气、易燃可燃物品管理、电动自行车停放充电等方面存在的问题隐患。各线办、站所要广泛开展各业务领域的消防安全公益宣传，发布暑期消防安全以及旅游消防安全提示提醒。

四、工作要求

（一）强化责任落实。要建立党政主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、各相关负责同志直接抓的高效统筹协调工作机制。层层压紧压实消防安全责任，增强工作主动性和针对性，精准施策、消除盲区、堵塞漏洞，筑牢安全防线。

（二）强化统筹推进。要仔细研读今年以来消防领域各类专项整治方案，区分轻重缓急，确定时间轴线，分析任务要点，并结合夏季消防安全风险特点合理统筹开展各项整治行动，狠抓工作落实，为消防安全奠定坚实基础。

（三）强化督查通报。夏季消防安全攻坚行动要求真务实、 力求实效，严禁搞形式、走过场。对组织落实不力、存在区域 性严重问题隐患的，要进行通报约谈；对因工作开展不力，发生亡人火灾事故的，依法依规严肃追责问责。

柯桥区夏履镇人民政府

2024年7月15日