绍兴市柯桥区住房和城乡建设局关于区政协二届三次会议第234号提案的答复

发布时间:2024-10-23 11:14

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信息来源:区建设局

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华舍街道工委:

您提出的“关于持续做好柯桥区未来社区建设后半篇文章的建议”(第234号)已收悉,现提出如下意见:

未来社区是共同富裕现代化基本单元,是构建以人为核心的现代化、满足人民美好生活向往的重要举措。近年来,我区以“全域未来社区创建试点工作”为契机,已累计申报创建省市区三级未来社区项目54个。其中,大渡社区、下市头社区、新未庄社区等19个未来社区、47个“一老一小”服务场景已通过省市级验收挂牌,目前未来社区创成数量居全市第一,全省领先。为加快推进城镇社区公共服务集成落地改革和未来社区建设提质扩面,做好未来社区建设后半篇文章,我局将会同各相关部门做好以下工作。

1.开展未来社区连片创建提升。继续探索未来社区连片创建、老旧小区连片改造的“片区统筹”模式,对有条件的相邻社区、小区,整合优化配置公共资源,实现统一设计、统一施工、统一运营,破解社区服务“5分钟生活圈”难题。2023年,我们对柯桥街道的后梅、红梅、溇梅3个未来社区进行联创,并同步对3个社区范围内的梅福、梅园、梅巷等小区进行老旧小区改造,通过整合小区间的闲置土地,打造了11820平方米的柯东邻里中心,植入养老、托育、助餐、医疗、超市等服务功能20余个,实现了社区内各小区公共服务15分钟生活圈全覆盖。该做法入选住房和城乡建设部2023年12月22日印发的《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单(第八批)》,后续我们将根据实际在全区范围内进行推广。

2.启动街道全域类未来社区创建。省风貌办2024年1月印发《关于开展浙江省第八批未来社区创建的通知》,新增“街道全域类未来社区”创建类别,并提出相关创建标准,要求以街道为单位,系统梳理辖区内各类公共服务设施现状、低效闲置空间资产,统筹进行布局规划。目前,我区柯岩街道已成功申报,街道全域未来社区创建方案已通过省级评审,2024年5月11日《省风貌办关于开展街道全域未来社区建设试点工作的通知》中,柯岩街道已列入试点名单,计划今年完成创建工作。此外,柯桥街道也在做街道全域类未来社区的前期谋划,为明年申报做准备。

3.持续推进公共服务设施补短板行动。我区已编制完成《城镇社区建设专项规划》,并于去年启动城镇社区公共服务设施调查和体检,定期公布社区设施服务评价指数,已形成调查评估—迭代升级—滚动推进的工作机制。已对全区81个社区2000余条公共服务设施进行了调查评估,优先对评价指数排名后10位的社区进行未来社区创建,落实养老、托育、卫生、教育等社区基本公共服务配置要求。2023年,我区共完成补短板社区13个,涉及具体设施80余个。根据2024年4月19日市风貌办《关于2024 年一季度全市城镇社区专项体检评价指数情况的通报》结果,柯桥区城镇社区专项体检评价指数77.96分,列全省第五、全市第一。2024年,我们将持续推进补短板行动,计划完成补短板社区15个、提升具体设施80个以上。

4.积极探索未来社区可持续运营。一是拓展第三方市场运营模式。目前已引入多个第三方综合集成运营商和养老、托育、市场等专项服务运营商,与各镇街合作实施运维,如柯桥街道联合中广有线、柯岩和华舍联合绿城运营、杨汛桥和齐贤联合七彩运营,通过市场摊位租金、特色餐饮、众创空间、停车收费等增加收入,实现社区的可持续运营。同时在方案编制阶段就着手谋划后期的运营方式,实现运营前置。二是探索“商业+公益”本土化运营模式。以街道为单元,探索本土化企业、社区、社会多方联合运营形式。2024年1月24日上午,区风貌办召集区民政、财政、浙江金柯桥康养产业发展集团有限公司、建设集团、柯桥街道等部门(单位),对柯桥街道社区邻里中心运营有关事项进行专题协商,明确由区开发经营集团(金柯桥康养产业发展集团有限公司)牵头综合运营。目前柯桥街道已与康养集团签订合作协议,由康养集团租赁党群服务中心可利用空间,向街道支付租赁费用。同时,由康养集团对租赁空间实施“公益化+市场化”运营,并承担相关水电物业等费用,街道把收来的租金反哺社区,作为社区活动组织、公益慈善、宣传推广的工作经费。

根据委员意见,我局将加强与发改局、教体局、民政局、自然资源分局、卫生健康局等相关部门以及各镇(街道)的工作协同,持续深入推进未来社区建设工作,让建设成果惠及更多居民。

感谢您对我们工作的关心和支持,希望您能一如既往地支持我们的工作,多提宝贵意见和建议。



绍兴市柯桥区住房和城乡建设局

2024年6月25日