一、起草背景

为贯彻落实中央和省委、省政府关于深化“六稳”“六保”工作,进一步减轻企业负担、提升核心竞争力、激发企业发展活力的决策部署,切实降低企业成本,提振发展信心,促进实体经济平稳健康发展,按照省相关文件精神，我局征求各相关部门意见，历时1个月，于2022年3月制订了我区的具体实施意见。

二、政策依据

《浙江省人民政府办公厅关于减负强企激发企业发展活力的意见》（浙政办发〔2022〕8号）

三、主要内容

根据上述文件精神，结合我区现状实际，我局于前阶段起草了《绍兴市柯桥区减轻企业负担激发企业发展活力的意见》，意见主要包括五大方面20条举措。对我区进一步减轻企业负担，推动经济高质量发展具有十分重要的意义。主要内容如下：

一是进一步降低企业融资成本。统筹加大纾困帮扶资金精准支持力度。发挥好央行政策性低息资金支持作用。推动小微企业贷款扩面增量。升级保就业保市场主体融资常态化工作机制,推进“双保”助力贷。推动银行机构进一步完善无还本续贷措施。深化“浙科贷”“创新保”等金融产品创新。深化中期流动资金贷款。深化运用保险机制推进保证金领域改革。加大政府性融资担保支持。

二是减轻企业用能负担。对低压小微企业电力接入工程实施优惠政策。保障制造业中小企业能源安全稳定供应。平稳有序推动中小企业进入电力市场。

三是持续降低企业用工成本。落实稳岗就业政策。落实缓减工会经费政策。加强中小企业员工住房保障。

四是加快降低企业物流成本。化解订箱难运价高难题。推广高速公路差异化收费。

五是进一步减免涉企收费。持续推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。按现行标准的80%收取水资源费、水土保持补偿费、人防工程易地建设费、药品再注册费、医疗器械产品变更注册和延续注册费。减半收取餐饮住宿企业检验检测费。

四、亮点创新

我区减轻企业负担激发企业发展活力的意见在认真贯彻落实上级文件要求的基础上，从自身实际出发，体现以下特点：

统筹加大纾困帮扶资金精准支持力度。优先支持规模以上企业中生产经营暂时面临困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小企业，按照纾困帮扶资金工作指南要求“近两年营业收入平均增速为正，2021年净利润为负或者净利润同比下降”等条件进行筛选，实施贷款贴息、社保补贴、融资担保降费补助等。

五、适用范围

本意见适用于柯桥全区。

六、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：绍兴市柯桥区经济和信息化局

解读人：吴晗青

联系电话：84119165

绍兴市柯桥区经济和信息化局

2022年8月16日