各镇（街道）：

为加快推动乡村人才振兴，根据《关于加快建设新时代“名士之乡”人才强区的若干政策》（区委办〔2022〕4 号）文件精神，结合我区实际，研究制定了《绍兴市柯桥区乡村振兴人才“金农计划”实施办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

中共绍兴市柯桥区委人才工作领导小组办公室

绍兴市柯桥区农业农村局

2022 年4 月29 日

为深入实施人才强区、创新强区首位战略，推进乡村振兴、农业农村现代化和高质量建设共同富裕示范先行区，，根据《关于加快建设新时代“名士之乡”人才强区的若干政策》（区委办〔2022〕4 号）文件精神，结合我区实际，制定本办法。一、总体要求实施乡村振兴人才“金农计划”，重点引育一批专业能力突出，在该领域有较大影响力或突出贡献的乡村振兴人才，实施一批致富带动能力强的高质量乡村人才项目，推动乡土、乡贤、乡创人才全面激活乡村创业、创新、创意，实现乡村人才振兴工作集成优化、迭代升级。“金农计划”按照项目类型分为创业和创新两类，按照层次分A、B 两类。

二、申报条件

（一）基本条件

1.爱国敬业，诚信良好，无违法违纪行为，专业素养好，成绩突出，行业认可度高；2.大学本科及以上学历，年龄一般不超过50 周岁，其中高层次人才年龄一般不超过60 周岁；3. 积极投身乡村振兴发展领域，从事农业生产经营或科学研究。

（二）评定标准

1.创业人才

主要指带项目、技术、资金到我区创办企业，推动农业相关新技术、新业态、新经济发展的高层次人才。依托企业成立1 年以内或尚未注册落户，申报人为主要创办人且第一大股东或最大自然人股东，自有资金（含技术入股）占创业投资的30%以上，企业实收资金不低于50 万元且本人投入的实收资金占比不低于持股比例。

A 类创业人才一般应具备以下条件：

（1）具有硕士及以上学位或副高级职称；

（2）有相关创业经历或在知名企业担任过中高级技术（管理）职务3 年以上；

（3）拥有自主知识产权，相关技术和产品已有意向订单客户，市场前景较好；

（4）经评估项目投入较大、发展预期较好、致富带动力较强。

B 类创业人才一般应具备以下条件：

（1）具有本科及以上学位；

（2）有相关创业经历或在知名企业担任过中级以上技术（管理）职务；

（3）相关技术和产品已有意向订单客户，市场前景较好；

（4）经评估项目投入较大、发展预期较好、致富带动力较强。

2.创新人才

主要指我区用人单位（企业、高校院所等）从区外引进的农业类高层次人才。人才申报时尚未来柯或者近1 年内来柯桥工作。在申报前与用人单位签订工作合同或意向协议。用人单位成立时间应在1 年以上。A 类创新人才一般应具备以下条件之一：

（1）省级及以上劳动模范、农业劳动模范、十佳农民、农村青年致富带头人、优秀农民工等荣誉获得者；

（2）涉农领域省级及以上自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖三等奖以上获得者前三名，且在成果转化应用中取得重大示范作用；

（3）博士研究生学历或具有正高级专业技术职务任职资格，并作为主要成员承担省级及以上涉农科研课题或成果；

（4）其他相当于上述层次的人才。

B 类创新人才一般应具备以下条件之一：

（1）市级劳动模范、乡村振兴“领雁计划”人才等荣誉获得者；

（2）涉农领域市级自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖三等奖以上获得者前三名，且在成果转化应用中取得重大示范作用；

（3）硕士研究生学历或具有副高级专业技术职务任职资格，并作为主要成员承担市级及以上涉农科研课题或成果，且在成果转化应用中取得较大示范作用;

（4）其他相当于上述层次的人才。

三、申报评审程序

（一）申报受理。申报对象及用人单位对照公告要求，认真填写“金农计划”人才申报材料，完整提供相关证明材料，按期提交区农业农村局。

（二）资格审查。区农业农村局成立评审小组，对申报对象学历学位、工作经历、荣誉成绩等申报条件进行审核，并对个人情况、专业能力、业绩荣誉等进行集中答辩评审，在审核评审的基础上，提出建议入选人才名单。

（三）公示发文。“金农计划”拟入选名单经区委人才工作领导小组办公室审核后公示7 天，无异议的，正式发文公布。

四、政策扶持

“金农计划”入选人才在柯桥区新落户或由区内现有农业龙头企业通过全职引进、入股合作等方式新引进, 在我区实施农业农村创新创业项目。A 类人才资助最高不超过100 万元，B 类人才资助最高不超过60 万元，最长不超过2 年。资助方式为按年补助，每年申请一次。

在资助期和资助限额内，人才可根据实际情况申请符合条件的政策扶持内容。本政策同一企业只能享受一次。政策扶持内容具体如下：

（一）创业扶持。入选人才在柯桥区设立独立法人（人才为第一大股东或担任法定代表人，本人占股不低于30%），且以农业农村产业发展等作为主营业务。1.启动奖励：对A 类、B 类入选人才，按注册资金100万元及以上，分别给予一次性项目启动奖励20 万元、10 万元；

2.租金补助：对A 类、B 类入选人才，按实给予入选年起两年内每年最高15 万元、10 万元的创业场地租金补助；3.贷款贴息：对A 类、B 类入选人才创业企业发生贷款，

分别给予贷款额200 万元、100 万元内按基准利率两年全额贴息；

4.引才补助：引入本科及以上学历人员，每名奖励1 万元（聘用合同期不少于3 年，申报奖励时社保缴纳不少于6个月），总额不超过15 万元。

5.销售补助：按照年销售额的6%给予补助，年最高不超过20 万元。

（二）创新扶持。区内现有农业龙头企业通过全职引进、入股合作等方式新引进, 在我区实施农业农村创新创业项目。要求企业与入选人才的聘用合同期不少于3 年。对A 类、B 类人才引进企业按照年薪50%给予补助，每年分别不超过50 万元、30 万元。

五、监督管理

有如下列情况之一的，暂缓或终止享受相关待遇：

（一）不再从事农业农村工作的。

（二）企业注销或迁离柯桥区的。

（三）因违法违纪行为或者重大过失，给国家、企业、他人造成重大损失和严重后果的，或被追究刑事责任以及其他情形的。

申报人及单位在申报推荐过程中弄虚作假的，一经查实，取消申报人已获评资格，追缴已发放资助资金。

六、工作机制

（一）加强组织领导。乡村振兴人才“金农计划”实施工作由区委人才工作领导小组统一领导，区委人才办负责统筹协调，区农业农村局负责具体组织实施，各镇（街道）配合做好人才推荐申报和管理服务工作。

（二）强化工作合力。乡村振兴人才“金农计划”纳入全区人才工作要点，各单位要把该项工作列入本单位年度人才工作计划，提前谋划，认真摸排，扎实有序做好人才引进、推荐、选拔及政策兑现工作。

（三）完善要素保障。乡村振兴人才“金农计划”政策经费由区人才开发专项资金予以保障。相关职能部门要靠前服务，主动为人才提供政策咨询、项目申报、融资对接等服务，及时了解掌握人才的工作生活情况，注重帮助解决实际问题，为人才创新创业提供优质服务。

本办法由区委人才工作领导小组办公室、区农业农村局

负责解释。