各科室、下属单位：

为确保中国共产党成立100周年全区文化广电旅游行业安全生产形势稳定，深化文广旅游领域平安建设，根据区安委会“遏重大控较大生产安全事故攻坚战”和第二轮安全生产三年行动计划要求，决定自4月中旬到7月底，开展为期100天的安全生产保障专项行动。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，贯彻落实“党政同责、一岗双责”管理责任和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”监管责任，坚持稳中求进、守正创新，确保中国共产党成立100周年全区文广旅游领域平稳有序。

二、主要任务

（一）落实企业安全生产主体责任。强化A级景区、旅行社、星级饭店、网吧、娱乐场所等文旅企业（经营单位）法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，于2021年3月底前将各项要求以签订安全承诺书等形式予以明确。2021年6月底前建立健全单位风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和职代会“双报告”制度。

（二）聚焦A级景区大型游乐设施安全。结合全区“遏重控较大”攻坚战，会同市场监管部门，强化特种设备来源安全管控、运营监管，督促A级景区加强设备定期维护保养。2021年6月底前，督促完成A级旅游景区完成《特种设备目录》范围内在用大型游乐设施专项自查整治活动，监管部门随机抽查，确保景区内大型游乐设施安全风险可控。

（三）开展消防安全专项整治。加强对文化娱乐场所、星级宾馆、A级景区、文物古建筑和文化馆、图书馆、博物馆等系统内单位的消防安全问题集中开展排查整治，重点整治堵占疏散通道、私拉乱接电线、违规使用易燃可燃装饰材料、损坏消防设施等问题，组织开展消防安全标准化管理，及时消除火灾隐患。

（四）加强安全生产培训。2021年5月底前，分别完成旅游业安全生产培训和网吧、娱乐场所消防安全培训。指导督促旅游景区经营主体于2021年6月底前完成从业人员的安全教育培训工作，制定完善设施设备操作流程，强化内部绩效考核，提升全员安全生产意识。

（五）组织应急演练。2021年4月底前，组织一次景区大型设备应急救援演练，区内各文旅企业（经营单位）参加。二季度组织区融媒体中心、中广有线柯桥公司开展应急演练不少于8次，对重大活动直播、转播期间可能发生的突发情况要重点演练，切实提高应急处置能力。要求区内文广旅游行业企业（经营单位）围绕可能发生各类突发情况，对已有的各类应急预案作一次再充实、再完善，对新发现的安全风险尽快制定相应的处置预案。

（六）开展安全播出大检查。结合广播电视和网络视听“安全播出季”工作，从组织架构建设、日常安全监管、设施设备安全、应急防范处置等各方面排查隐患，2021年6月底前，完成对区内台、网的安全播出现状进行一次全方位的风险评估与检查，对安全播出大检查中发现的问题要认真整改，闭环销号。

（七）实施安全播出季高等级保障。2021年第二季度确定为广播电视和网络视听“安全播出季”，督促区内安全播出责任单位以“安播零事故、传输高质量”为目标，提高保障等级，强化保障措施，加强值班值守、巡视巡护、运行维护，严密防范非法攻击、破坏、干扰、插播等事件。畅通信息报送渠道，严格落实每日“零报告”制度，遇重大突发情况，第一时间上报。

（八）引入第三方安全管理专业机构。在隐患排查治理中探索引入社会化服务，通过购买服务的形式聘请第三方专业技术服务机构，协助开展辖区生产经营单位安全隐患排查治理工作，初步形成“政府部门抓监管、专业机构服务指导、企业抓整改落实”的隐患治理联动模式。

（九）推进智慧化监管。全面推进数字化改革，不断完善、提升智慧监管手段，配合省、市在2021年6月底前建设风险较大旅游景区的智能风险监控系统，做好相关点位接入工作，对接“互联网+监管”平台，实现风险处置闭环。

三、组织领导

成立由鲁立新局长任组长，李建忠、吴兴林、石伟平、樊兴强、陈水平任副组长，各职能科室、下属各单位负责人为成员的中国共产党成立100周年安全生产保障专项行动领导小组，统筹协调专项行动。领导小组办公室设在局行业管理科，综合协调各相关责任科室履行各自职责范围内的安全监督管理职责，完成领导小组交办的其它工作。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各科室、下属单位要从讲政治、为人民的高度，主动担当作为，按照责任分工、细化工作举措，将责任落实到人，加强重大问题督导协调，确保安全保障工作推进有力。

（二）突出关键重点。要结合实际情况，突出重点，排查隐患、堵塞漏洞、解决问题，加大对重点部位、关键岗位的执法检查力度与频次，提升执法检查效能，提高安全保障能力。要加强与公安、自然资源、市场监管、网信等相关部门的沟通合作，形成工作合力。

（三）务求保障实效。要坚持目标导向，精心安排和部署，做到专项行动不留死角、不留盲区、不走过场，切实提高区内文广旅游行业本质安全水平，以优异的安全保障工作实绩迎接党的百年华诞。

附件：迎接中国共产党成立100周年安全生产保障专项行动工作清单

绍兴市柯桥区文化广电旅游局

2021年3月29日

抄送：绍兴市文化广电旅游局，柯桥区应急管理局、区旅发集团、

区传媒集团、中广有线柯桥公司，李永杰、祝静芝同志

绍兴市柯桥区文化广电旅游局办公室　　    2021年3月30日印发

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