关于进一步加强冬春季和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知

区新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组各成员单位，区级有关部门、有关单位：

当前，疫情仍在全球肆虐，国内疫情多点散发，为进一步科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，根据省委市委常委会精神和省防控办《关于进一步加强冬春季和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》（省疫情防控办〔2020〕1号）等文件精神，结合柯桥区实际，现就进一步加强冬春季和春节期间新冠肺炎疫情防控工作有关事项通知如下：

（一）思想上高度重视，压实四方责任。各部门、各镇街要加强组织领导，强化底线思维，针对国内疫情多点散发现状，不观望，不等待，认真准备，补齐短板，严阵以待，防患于未然，坚决外防输入、内防反弹输出，筑牢“人物并防”、监测预警、集中管控、医疗救治、疫苗接种、健康宣教“六道防线”，以工作的确定性应对风险的不确定性，确保冷链物防闭环管控，确保不出现聚集性疫情，确保不发生院内感染，确保不发生疫情风险点失管漏管，坚决不发生本地病例。要严守小门， 压实镇街属地责任、部门主管责任、单位主体责任、个人家庭自我管理责任“四方责任”，特别是镇街属地，要守土有责、守土尽责，管好每一个网格，对每一个进入网格的外来人员心中有数，确保疫情风险点不发生失管漏管。各部门、各镇街要完善应急预案，加强应急处置，严格落实24小时应急值守，发现疫情后及时规范报告，严禁迟报、谎报、瞒报。要加强督导检查，开展一周一暗访、半月一会商、一月一通报，加强各项防控工作整改落实。

（二）严守小门，抓好重点人群、重点场所管控。

1. 加强重点人群管控。对境外入柯返柯人员实施“14+7+7”健康管理措施，即在入境地14天集中隔离医学观察期满符合解除隔离条件的，入柯第1天即进行第1次核酸检测，阴性者继续实施7天“集中硬隔离”（外籍人员，费用自理）或“居家硬管控”（国内人员），隔离医学观察期满进行第2次核酸检测，阴性者继续实施7天日常健康监测，期满进行第3次核酸检测，监测期满可对其共同生活者进行1次免费核酸检测。对于国内中高风险地区来柯人员和外出到过中高风险地区的本地居民，要第一时间落实核酸检测，该隔离尽隔离。

2. 加强重点场所管控。对于学校、养老机构、看守所等特殊场所要严格人员出入管理。区教体局要会同属地镇街督促学校严格封闭管理，做好期末考试组织、学生放假等疫情防控工作。对于医院、寺庙、农贸市场、商场超市、旅游景区、电影院等重点场所、公共场所，要坚决落实“亮码测温戴口罩”防控措施，拒绝未佩戴口罩人员进入。区卫生健康局要加强对私人诊所、小诊所的严格监管，区市场监管局要加强对药店的严格监管。采取限流、预约、错峰等措施，控制景区和娱乐场所接待规模，景区接待游客量不超过最大承载量的75％，影剧院、娱乐场所接待消费者人数不超过核定人数的75％。宗教活动和民间信仰活动场所内参加活动的人数不超过场所容纳规模的60%，不举行迎新、敬香、撞钟等大型聚集性祈福活动，晚上暂不开放。酒店饭店必须使用公筷公勺，各镇街会同区卫生监督所要全面督查抽查，检查每一家酒店，严格使用公筷公勺。红白喜事要控制规模，不邀请省外人员参加。农村家宴中心原则上暂停使用。农贸市场要严格佩戴口罩，加强环境消毒消杀，开展样本核酸检测，严禁活禽交易，防止H7N9等次生疫情发生。区交通运输局要制定应急预案，做好车站、码头等交通站点的客流控制，严防人员集聚。

3. 加强社区小区厂区管控。各镇街要发动村（居、社区）干部、物业人员、楼道长等全面关注管好网格内人员，做好假期大规模返乡人员、外来人员、入境人员、来自中高风险地区人员等重点人员信息登记、摸排、分类管理工作，督促做好日常健康防护。特别是从事进口冷链食品工作人员、中高风险地区人员和境外人员进入柯桥，要及时上报区防控办，坚决防止高风险地区、高风险行业来柯返柯人员漏查漏报、漏管失控。要加强对居民的入户宣传，告知居民不集聚、不聚会、戴口罩、加强家庭防护，做好个人卫生，非必要不离柯。对于在柯桥的外国人，由外事办会同商务局，对他们进行告知，要遵守柯桥的疫情防控规定和要求，不集聚，不聚餐，外出戴口罩，非必要不离柯。

（三）进一步加强进口冷链食品“全受控、无遗漏”闭环管理。区交通运输局负责守好交通关卡，在高速道口、104国道等对进入柯桥的冷链车抽查“三证”情况（入境货物检验检疫证明、进口冷链食品核酸检测证明和消毒证明）。区市场监管局认真做好涉及进口冷链食品查验、装卸、运输、贮存、加工、销售等环节工作人员摸底工作，定期开展核酸检测。加强冷链食品、经营场所、流通环节核酸检测覆盖面和频次，生产经营储存人员做好自我防护，要戴口罩、戴手套、穿隔离服。加强巡查检查，冷链食品溯源信息完整准确同步至“浙冷链”系统，坚决打击市场尤其是批发市场不明来源冷链食品销售。区邮政管理局负责把快递行业配送冷链食品纳入监管，对从业人员、包装盒等进行核酸检测，及时阻断相关疫情传播风险。

（四）严格控制集聚性活动。按照非必要不举办原则，严格控制大规模集聚性会议活动，50人以上集聚性活动要制定防控方案，倡导视频会、云节会。取消单位集体团拜和慰问、联欢等活动。减少室内集聚性活动，严格审批文艺演出、体育比赛、展览展销等活动，压减各类迎春活动。不组织大规模聚会聚餐，提倡家庭聚会、酒店聚餐等控制在10人以下。

（五）减少人员流动，鼓励在柯桥过春节。鼓励动员在柯桥的外来经商务工人员和大学生，非必要不离柯，留在柯桥过春节。加强对本地居民宣传，引导老百姓非必要不外出。区文广旅游局要及时摸排掌握赴区外旅游团和入柯旅游团情况，做好疫情防控应急预案。全区各级党政机关、事业单位、国有企业领导干部要带头在本地过节，全体工作人员非必要不外出，严格执行外出请销假制度。

（六）认真组织动员各类重点人员疫苗紧急接种。加强紧急接种工作统筹部署，按照谁组织上报、谁负责落实的原则，完成紧急接种任务。相关部门要继续摸排与公共服务关系密切的相关人员。区卫生健康局要做好疫苗紧急接种各项准备，开展业务培训，制定接种计划，待疫苗到货后有序及时推进各类重点人群接种工作，确保在省市规定时间内完成紧急接种任务。

（七）积极发挥好医院哨点作用，切实加强院感防控。各级各类医院要规范就医流程，严格执行所有进入医院人员亮码测温戴口罩等要求。完善发热门诊和发热诊室标准化、规范化建设，严格落实发热病人闭环管理。绍兴市中心医院作为境外人员医疗救治定点医院，要实行最严格救治流程和标准，严防院感发生。要继续加强医护人员流调、核酸检测等培训，加强医护人员自我防护。

（八）加强物资保障，做好应急储备。根据紧急状态下物资储备要求，全面落实口罩、核酸试剂、消毒剂等储备。区卫生健康局要督促医疗单位备好消毒液、医用口罩、防护服等医疗物资。区建设局和建设集团要做好方舱医院建设准备，一旦疫情发生，立即建设启用。区经信局要摸排区内医疗物资生产企业，做好能够立即组织生产的相关准备。区商务局要加大对群众基本生活需求特别是节日物资需求的保障力度。各单位要储备适量的防疫物资。

（九）加强环境消杀，大力开展爱国卫生运动。各部门各单位要各司其职，加强对农贸市场、商场超市、医院、电梯间、楼梯间、卫生间、会议室等公共场所的日常环境清洁，预防性消毒。电梯按钮、会议室门把手、楼梯扶手等经常接触部位要增加每日消毒频次，乘坐厢式电梯时应当佩戴口罩。加强通风换气，保持空气流通。大力开展环境卫生整治，加强传染病防控和病媒生物防制。区综合执法局会同各镇街要推进垃圾分类，规范整治流动摊贩、马路市场脏乱差等现象。

（十）加强宣传引导，强化“三情”联动。社区基层、微信公众号、电视开机广告等要深入宣传卫生健康理念，普及疫情防控知识，不厌其烦持续引导群众勤洗手、常通风、保持“一米线”、不扎堆、少聚集、用公筷公勺等良好卫生习惯，引导市民尽量不去公共场所，减少春节期间不必要的走访和集聚活动，确保全区人民度过一个健康安乐祥和的节日。推进疫情、舆情、社情联判联动、综合管控。加强疫情跟踪研判、强化舆情监测引导，加强网上辟谣打谣，规范新闻信息发布，积极回应社会关切，确保疫情信息报告和发布严肃、权威、统一，并切实保护个人隐私。