绍兴县农村居民点规划

第一节 规划目的与任务

第一条   规划目的

按照统筹城乡发展和建设社会主义新农村的要求，深入实施“千村示范、万村整治”工程，实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，积极推进土地整理复垦，深入开展农村土地综合整治工作，优化农村土地利用结构和布局，提升农业综合生产能力，推进农村住房改造，社区公共服务和基础设施建设，推动农村人口和村庄集聚，保障中心村的用地需求，促进农村和全县经济社会持续健康发展。

第二条   规划任务

1、开展农田整治，对耕地、宅基地和集体建设用地进行整理复垦，增加耕地面积、建设高标准农田；

2、推进村庄整治，对农村基础设施和公共设施建设、农民旧房改造、新居建设等进行统筹规划和更新建设；

3、在依法依规推进集体建设用地流转的基础上，促进农村非农产业的发展和农民致富；

4、通过城乡建设用地增减挂钩，将农村富余的建设用地指标调剂到城镇使用，获得土地增值收益反哺农村和农业发展。

第二节 村庄整治规划

第三条   村庄分类

规划将全县现有342个行政村分为村改居型、中心村型、基层村型三大类型。其中村改居型158个，规划期内并入城镇；中心村型88个，规划引导其适度发展；基层村型96个，规划期间基本继续保留，部分零散的自然村予以复垦。

第四条   农村居民点指标调控

到2020年，规划农村人口40.90万人，农村居民点规模从6624.25公顷缩小到4204.20公顷，人均农村居民点用地由137.57平方米调整为103.68平方米。

第五条   中心村整治

为进一步强化中心村集聚功能，推进新型城镇化和城乡一体化发展，绍兴县人民政府对全县村庄布局进行调整，并确定88个基础设施完善、辐射带动能力强的行政村为社区中心村。主要包括：

柯岩街道：埠头村、河塔村、海山村、州山村；湖塘街道：湖中村、宾舍村、铜井村、永信村、型塘村；齐贤镇：镜湖村、光明村、柯北村；安昌镇：盛陵村、大山西村；马鞍镇：国庆村、山外村、宝善桥桥村、大鱼山村；钱清镇：梅东村、方家桥村、九岩村、新甸村、联兴村；杨汛桥镇：展望村、和门程村、蒲荡夏村、竹园童村、芝塘湖村；夏履镇：莲东村、莲中村、越王峥村、夏履桥村；福全镇：欣华村、容山村、新迪埠村、锦坞村、富强村、双山村；漓渚镇：朱家坞村、棠一村、棠二村、漓渚村、大步村；兰亭镇：阮港村、谢家桥村、里木栅村、娄宫村、联合村、谢家坞村；陶堰镇：茅洋村、邵家溇村、白塔头村、陶堰村；孙端镇：吴融村、樊浦村、榆林村、后双盆村、皇甫庄村；富盛镇：凤旺村、上旺村、倪家溇村、乌石村、文山村；王坛镇：孙岙村、王坛村、上王村、青坛村、南岸村、喻宅村、东村村；稽东镇：陈村村、车头村、竹田头村、下尉村、金丰村、新上王村；平水镇：王化村、宋家店村、会稽村、新横溪村、若耶村、平阳村、红墙下村、西湖桥村、横路村、东桃村、剑灶村。

柯桥街道、华舍街道作为中心城区，不再设新社区中心村。

新社区中心村承担一定经济、文化辐射功能，规划期内，对新社区中心村采取鼓励加引导的发展方针，既要控制其无限制膨胀，也要给予适当的发展规模，满足自身功能的完善；新社区中心村的建设实施既要以集约用地为目标，又要遵循村庄整体风格与景观环境应与村镇环境和谐统一。

第六条   基层村整治

绍兴县保留147个基础设施基本完备的行政村为基层村，规划期内保持现有规模尽量不扩大，部分零散的自然村予以复垦，增强集聚功能，进一步提高土地的集约利用水平。