根据《浙江省重大决策社会风险评估实施办法》（浙委办发〔2019〕53号）、中共绍兴市委办公室、绍兴市人民政府办公室关于印发《绍兴市重大决策社会风险评估实施细则》的通知（绍市委办发〔2020〕1号）及中共柯桥区委办公室、柯桥区人民政府办公室关于印发《柯桥区重大决策社会风险评估实施细则》的通知（区委办〔2020〕51号）文件的要求，现将柯桥区深化“亩均论英雄”改革优化资源要素集约配置的实施办法社会风险评估的相关事项公示如下，广泛听取各方的意见和建议。

一、项目概况

（一）方案名称

柯桥区深化“亩均论英雄”改革优化资源要素集约配置的实施办法

（二）起草单位

绍兴市柯桥区经济和信息化局

（三）项目概要

为认真贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，以加快要素市场化配置体制机制改革为牵引，以科学规范、导向清晰、公平公正为原则，建立“整体评价+精准画像”相结合的企业亩均效益综合评价体系，拓展差异化应用场景，完善“亩均论英雄”机制，促进资源要素向高效领域集聚，推动产业转型升级和经济高质量发展，结合我区实际，制定本实施办法。

本实施办法评价对象为全区列入评价年度统计目录库的规模以上工业企业、拥有工业用地使用权的规模以下工业企业和建筑业中的建筑工业化企业。完善亩均效益整体评价机制，明确评价对象、评价指标体系、计算方法、评分分档和综合定档规则，将企业分为A、B、C、D四类；优化亩均效益数据动态管理机制，建设全区“规上+规下”企业数据库，实现企业数据信息动态更新；聚焦土地、能耗、排污、审批等要素配置关键场景，健全“整体评价+精准画像”综合评价体系，实行差别化政策应用；强化组织领导、宣传引导和结果应用。本实施办法自2027年1月1日起施行。

二、征求公众意见的主要事项

（一）征求公众意见范围：

本实施办法实施范围内利益相关群体。

（二）征求公众意见的主要事项：

1、对本实施办法的实施是否支持；

2、本实施办法实施对当地发展的作用；

3、对本实施办法的意见和建议等。

三、公示说明

本次公示的期限为十一天（2026年9月30日至2026年10月10日），征求意见时间与公示时间一致；

公众对本项目有任何社会风险的意见或建议，可向评估主体反馈。

联系人：徐晨涛 电话：81108179

绍兴市柯桥区经济和信息化局

2026年9月30日