序号

行政区域

受理
编号

交办问题基本情况

是否
属实

办结
目标

调查核实情况

处理和整改最新情况

是否完成整改

1

柯桥区

X3ZJ202405210156

绍兴市柯桥区浙江龙德环保热电有限公司、浙江浙农绍兴滨海热电有限公司、浙江天马热电有限公司、绍兴远东热电有限公司擅自增加用煤量，远超政府审批的用煤量。

部分属实

开展节能监察，依法依规处置违法行为。

1.该4家热电企业均经过环评审批和验收，并均已申领排污许可证；其项目扩建工程节能报告审查意见均经批复。
2.滨海热电现有审批煤炭指标3481932.63吨，2023年实际煤炭消费量为4263653吨，超审批用煤量781720.37吨；其他3家企业2023年实际煤炭消费量均未超过审批煤炭指标。

1.依法实施节能监察。对滨海热电开展节能监察，形成《现场监察表》，下达《责令改正通知书》，目前已完成整改。

2.开展约谈整改。对浙能滨海热电、远东热电等主要负责人实施约谈。对存在超审批用煤行为的浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司，下达《限期整改通知书》，目前滨海热电煤炭平均热值符合审批要求。

3.严管细控，常态长效。下发《柯桥区“十四五”煤炭消费减量替代方案》，通过严控煤炭消费目标、推动清洁能源发展替代、提高供热系统能效、强化涉煤项目审批的方式，着力提升全区煤炭清洁高效利用水平，确保完成“十四五”煤炭控制目标要求。

4.节能降耗，绿色发展。全力发展绿色清洁能源，加快光伏、天然气等清洁能源开发利用和推广，推进可再生能源规模化发展。结合“两新”工作开展重点用能企业能效诊断工作，加大高效用能设备更新力度，挖掘用能优化空间，提升用能效率。

是

2

柯桥区

X3ZJ202405240164

绍兴市柯桥区存在以下环境污染问题：1.绍兴远东热电有限公司、浙江天马热电有限公司、浙江龙德环保热电有限公司、浙江浙能绍兴滨海热电有限公司存在锅炉批小建大、违规使用备用锅炉、实际用煤超过审批用煤等问题；2.柯桥印染产业存在企业实际产能、用能与批件不符的情况，比如以下10家企业：浙江彩虹庄印染有限公司、绍兴创彩针纺科技有限公司、绍兴东龙针纺织印染有限公司、浙江东盛印染有限公司、绍兴市高峰印染有限公司、绍兴恒利印染有限公司、浙江海虹印染有限公司绍兴南鹰纺织印染有限公司、绍兴国周纺织整理有限公司、浙江一川纺织科技有限公司；3.印染项目环评审批中，一些早年已经完成环评审批的企业存在设备数量大且排污指标少、能耗指标少的现状。而近年来环评审批需对排污指标和设备指标（定型机）进行双控，新增了设备指标核定，新老环评之间存在不平衡、不公平的现象。要求核查。

部分属实

开展节能监察，依法依规处置，发展绿色能源，提升用能效率，制定优惠政策，提升产业发展。

1.绍兴远东热电有限公司、浙江天马热电有限公司以及浙江龙德环保热电有限公司3家企业2023年实际生产用煤量均未超审批用煤量，查看企业2023年安装的锅炉废气在线监测系统，均未发现超量排放情况。3家企业现有锅炉不存在“批小建大”情况，均无备用锅炉。浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司2023年实际煤炭消费量超审批；查看其2023年安装的锅炉废气在线监测系统，未发现超量排放情况。该企业现有锅炉不存在“批小建大”情况，备用锅炉于2023年用热高峰时运行时长约1457小时。
2.2024年5月26日已向10家印染企业下达《节能监察通知书》启动节能监察。已对10家印染企业主要设备（定型机、拉幅烘干机、烘干机）已完成现场核查，发现绍兴创彩针纺科技有限公司存在定型机等设备批建不符的违法行为。
3.柯桥区印染项目环评审批是按照环境影响评价法和现行（当时）有关技术规范和政策审批。柯桥区在印染项目环评审批过程中，严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》的相关要求，以严格准入、优化集聚、节能减排、引导兼并为原则，结合项目实际情况及所在区域的环境容量等要素进行环境影响评价材料的审查和批复，不存在不平衡、不公平现象。

（一）针对煤炭超审批用量整改情况

1.依法实施节能监察。对滨海热电开展节能监察，形成《现场监察表》，下达《责令改正通知书》，目前已完成整改。

2.开展约谈整改。对浙能滨海热电、远东热电等主要负责人实施约谈。对存在超审批用煤行为的浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司，下达《限期整改通知书》，目前滨海热电煤炭平均热值符合审批要求。

3.严管细控，常态长效。下发《柯桥区“十四五”煤炭消费减量替代方案》，通过严控煤炭消费目标、推动清洁能源发展替代、提高供热系统能效、强化涉煤项目审批的方式，着力提升全区煤炭清洁高效利用水平，确保完成“十四五”煤炭控制目标要求。

4.节能降耗，绿色发展。全力发展绿色清洁能源，加快光伏、天然气等清洁能源开发利用和推广，推进可再生能源规模化发展。结合“两新”工作开展重点用能企业能效诊断工作，加大高效用能设备更新力度，挖掘用能优化空间，提升用能效率。

（二）针对印染企业能耗问题整改情况

1.对10家印染企业开展节能监察对存在问题的8家印染企业下达《责令改正通知书》，要求企业足额省外绿证抵扣超预算能耗，目前均已足额购买抵扣。

2.对绍兴创彩针纺科技有限公司存在环境违法行为已立案查处，处罚金额13,340元。

（三）针对近年来柯桥区印染项目环评审批有关问题

1.柯桥区继续推动印染产业高质量发展，在严格控制印染产能基础上，确保同时期政策的平衡性、公平性。同时，在上级相关政策意见框架下，柯桥区结合本地实际，鼓励印染企业在符合规划、消防、环保、建筑安全等前提下，实施兼并重组，有机更新厂房，提升产业发展。

2.柯桥区加强产业服务，在印染企业办理土地、房产及其他资产转让过户时，实行行政事业性规费全免、服务性收费减半等政策。

3.柯桥区将积极做好相关政策的宣传解释工作，并根据政策的调整、优化，及时抓好落实。

是