2023年，在区委区政府的坚强领导下，区科技局深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚定实施创新强区、人才强区首位战略，坚决扛起科技自立自强使命担当，全区科技创新综合实力稳步提升，跻身“全国科技创新十强区”第六位。一年来，成功举办“第367场中国工程院科技论坛”“中国产业用纺织品行业首届科技大会”“2023年外国专家柯桥行”等系列高能级科创活动，入围省级政务服务增值化改革“一市一品”特色亮点项目，入选全省首批科技成果转移转化试点示范，创建入选浙江省首批外国高端人才创新集聚区，创新深化和“315”科技创新体系建设工程获评五星数位列全市第一。

一、2023年工作总结

（一）坚持高标定位，创新平台建设迈上新高度。省现代纺织技术创新中心一期运营有力推进、二期项目及技术验证中心开工建设，全年牵头或承担参与国家重点研发计划项目、省“尖兵领雁”项目11项，列入全市“三位一体”高质量发展十大改革试点。召开科创走廊建设工作推进会，编制《绍兴科创走廊子平台发展规划》，高质量推进廊内高新区、创新载体、孵化机构等建设，科技园成功入选第一批省专精特新产业园（创建）名单。构建“省技术创新中心、省重点企业研究院、省企业研究院、高新技术企业研发中心”梯队培育体系，支持骨干企业建立企业研究院、重点实验室，加快省级以上研发机构建设进程，全年新增省级企业研究院2家、省级高新技术企业研发中心21家。

（二）坚持全域推动，高新产业发展实现新跃升。完善科技企业“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，全年新增科技小巨人企业2家、国家高新技术企业91家、省科技型中小企业318家。全年高新技术产业增加值占规上工业增加值比重突破50%，高新技术产业投资同比增长97.5%，增速位列全省第8，全市第1，高于全市平均60.7个百分点。大力发展现代纺织、生物医药、新材料等新兴产业，省现代纺织技术创新中心、未来医学创新中心等4个项目列入省“315”科技强基工程。

（三）坚持创新引领，科技项目投入取得新突破。2022年度R&D经费支出占GDP比重达2.98%，较上年提升0.18个百分点，综合指数排名全市第一。2023年度规上工业研发费用支出达84.22亿元，同比增长8.3%。深入实施关键核心技术攻关“揭榜挂帅”，全年实施省“尖兵领雁”项目5项、市级科技计划项目9项，7个项目入选2024年省“双尖双领+X”重大科技项目立项清单，全年完成科技成果登记196只。

（四）坚持生态优先，科技人才队伍展现新成效。实施海外人才服务专项计划，优化来华工作、居留许可“一窗受理、迅捷服务”，积极争取外国人来华工作许可包容性授权，提升国际化人才服务水平，全年新增外国AB证人才数位列全市第一，荣获海外工程师“引、留、用”年度综合评价全省第八名，出台《柯桥区教育科技人才“三位一体”高质量发展示范区建设方案》，谋划实施4大工程、14项重点工作，推进教育、科技、人才一体化协同发展，“探索现代纺织产学研用全产业链协同创新模式”、“探索新时代卓越工程师产教融合培育新路径”入选全市“三位一体”改革试点。

二、2024年工作思路

2024年，区科技局将以习近平总书记考察浙江重要讲话精神为引领，聚焦“创新制胜”主方向，以科技创新塑造发展新优势，强力推进创新深化和“315”科技创新体系工程建设，担当作为、扛旗争先，部署落实“13412”科技创新工作计划，努力在再创现代化“国际纺都”新辉煌中展现科技担当。

即，围绕“1”个目标：深入贯彻落实习近平总书记考察浙江时提出“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”新要求，全面提升科技创新赋能区域经济高质量发展的能力。聚焦“3”大体系：坚持全区上下“一盘棋”，统筹推动创新深化、“315”科技创新体系和教育科技人才“三位一体”协同推进体系建设。主攻“4”大方向：聚力攻坚重大平台建设、创新主体培育、科创生态优化、科技体制机制改革四大方向，全面落实十二项任务。

（一）以重大平台为支撑，聚力提升科创能级。一是持续强化技术创新中心战略支撑。全面推进省现代纺织技术创新中心提档升级，加快二期项目及技术验证中心建设，优化完善科研人才分类考评、技术创新项目制、成果转化公司制等运行机制，力争在核心团队引入、标志性成果产出上有新突破。二是持续发挥科创走廊引领作用。深化“一廊引领”战略布局，以金柯桥科技城、临空示范区两大核心片区为依托，主动对接G60、杭州城西科创大走廊，加速平台、人才、技术、资金等要素集聚共享，全面提升科创走廊能级。三是持续推动高能级创新平台量质双提。围绕产业需求引进共建一批产学研紧密结合的高能级创新平台，培育壮大省级新型研发机构和省级重点企业研究院两支队伍，做好市级新型研发机构、企业研发中心等的培育和储备工作。深入推行创新平台绩效考评体系，坚持“优布局、重绩效、提能级”三向发力，持续提升平台研发产出率、技术转化率、成果落地率。

（二）以科技企业为主体，深度激发创新活力。一是加大创新主体培育力度。完善科技企业“微成长、小升高、高壮大、大变强”梯队培育机制，加快培育一批创新能力强、核心优势明显的科技领军企业、科技小巨人企业，持续做大做强科技企业群体。二是健全企业技术创新体系。深化“揭榜挂帅”攻关模式，支持企业参与国家和省重大科技项目，开展关键核心技术攻关。深入实施“两清零一提升”专项行动，引导企业加大研发投入，健全企业研发机构梯度培育机制，系统全面提升企业自主创新能力。三是激发企业创新内生动力。大力推进产学研合作，推动高校院所、科研院所各类科技成果转化项目向企业开放，支持创新能力突出的企业与高校、科研院所共建研发机构、技术验证中心等，鼓励企业深度参与省现代纺织技术创新中心建设，不断激发企业创新动力。

（三）以人才引育为驱动，打造开放创新样板。一是着力强化人才工作基础建设。高标准实施科技人才计划，积极做好高层次科技人才（团队）的推荐申报及服务工作，力争省领军型创新创业团队、省级海外工程师和外国人才引育工作有新突破。二是着力拓展人才项目引进渠道。最大化发挥公共科创平台引才育才作用，放大省现代纺织技术创新中心、外国高端人才集聚区、国际科学家交流中心等平台优势，加快引聚一批掌握关键核心技术、能够引领产业升级的一流科技领军人才及创新团队。三是着力打造最优人才服务环境。推进人才发展体制机制改革，支持省现代纺织技术创新中心开展职务科技成果产权制度改革，加快推进“浙江省赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权”改革试点，激发科研人员创新创业活力，营造一流创新生态。

（四）以科技体制改革为引领，营造最优创新生态。一是平稳有序推进机构改革。借助本轮机构改革有利条件，以更大勇气推进科技管理体制改革，进一步发挥区委科创委统筹协调作用，加强重大项目、平台、资金、政策、改革等一体统筹，推动形成“大科创格局”。二是探索教育科技人才协同发展。全域推进“三位一体”高质量发展示范区建设，加强“探索现代纺织产学研用全产业链协同创新模式”“探索建立新时代卓越工程师产教融合培育新模式”试点建设，以政务服务增值化改革为契机，建立健全“1+9”三位一体政策体系，加速集聚教育科技人才资源要素。三是强化科技金融支撑力度。探索建立“产业园区+政府产业基金+产业服务平台”运营模式，引导更多社会资本投入科技创新，积极对接银行、保险公司等金融机构，打造“投、贷、融、保、担”联动的一体化科技金融支持机制。