索引号: | 00258221-9/2024-72876 | 公开方式: | 主动公开 |
发布机构: | 区统计局 | 发文日期: | 2024-04-11 |
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00258221-9/2024-72876
统计
区统计局
2024-04-11
主动公开
发布时间:2024-04-11 16:25
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信息来源:区统计局
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2023年以来,区统计局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话指示批示精神,紧紧围绕区委区政府决策部署,坚决扛起统计担当,提供统计保障,打好经济稳进提质攻坚战。
一、2023年特色亮点工作
(一)加强主题教育学习,统计工作在思想上全面赋能。
1.把牢方向,政治机关建设全面推进。始终将党的政治建设摆在首位,认真学习贯彻党的二十大精神,强化思想理论武装,认真落实理论学习中心组学习制度和“三会一课”制度,严格落实全面从严治党主体责任,强化定期督查督办,坚决扛起管党治党政治责任。落实第一责任人,党组书记带好班子,按月召开局班子碰头会议,定期会商全局重点任务开展情况并部署下一步工作安排,班子内部相互支持、相互启发,合力优化工作举措。2023年以来党组中心组理论学习14次,专题党组会议12次。
2.提高站位,细化落实主题教育学习。在第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间,坚持“万无一失、精益求精”的标准和“细致、精致、极致”的作风,以三大专项行动为总领,确保主题教育落到实处。自9月18日局主题教育动员部署会以来,落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,已开展主题教育全局集中学习9次。以“循迹溯源学思想促践行”为主线,以党日活动为契机,10月13日,全局领导、干部及退休干部到浙东运河博物馆开展现场学习,学习习近平总书记调研考察时作出的重要指示。
3.坚定信念,持续聚焦干部队伍建设。把理想信念教育摆在年轻干部队伍建设的首位,开展年轻干部主题春训,进行学习党的二十大精神心得交流,制定一句话承诺“当先锋、作表率”。拒绝“躺平”思想,对发现的年轻干部存在的苗头性、倾向性问题,由分管负责人及时开展谈心谈话,主要负责人季度开展年轻干部座谈交流,抓好年轻干部意识形态教育、培养。
(二)深入推进依法治统,有效发挥统计监督职能作用。
1.坚持高位推动、全面部署,扎实开展防治统计造假工作。慎终如始做好统计督察整改“后半篇文章”,进一步压实防惩统计造假责任,积极推进统计造假专项治理行动。针对省委巡查组在绍兴巡查时提出的统计系统开展防范和惩治统计造假监管工作不够精准精细的问题及浙江省统计局督察反馈意见,制定《柯桥区统计局系统落实浙江省统计督察反馈问题整改方案》,对标对表,立说立行,坚决抓好整改落实。各责任科室严格对照整改工作清单,紧扣时序进度要求,逐条逐项整改到位。
2.坚持做深做细、不断创新,统计执法能力有效提升。一是严格执行统计执法“双随机”制度,以数据质量核查作为统计执法检查的有力补充,落实监管与审核责任。二是多领域开展执法检查。借助一体化监督平台,不断扩大检查范围,提升检查力度,不断破除执法监督“死角盲区”。三是强化执法检查结果运用,重视挖掘执法数据背后的原因,通过执法结果分析研判数据质量,优化统计制度方法。1—12月,执法检查81家,共立案6家,罚款4.67万元。
3.坚持全程管理、量化评价,统计数据质量持续巩固。通过年定报培训、业务专项培训、基层基础培训、日常业务指导等多种方式,加强对统计人员的培训和指导。借助完善的基层统计工作经费保障长效机制,积极落实针对企业的“以奖代补”政策措施。2022年度全区企业统计人员岗位评价奖励财政专项资金 806.9万元,惠及3249名企业基层统计人员,人数居全市首位。10月省局对我区进行贸易数据质量核查,5家限额以上企业2022年、2023年三季度指标差错率均为0%,其余报表期最大差错率1.0%,最小差错率为0.01%。
(三)服务高质量发展,统计监测分析水平显著增强。
1.优质便捷做好统计资料编印和发布。秉持“精品意识”,深入挖掘整理数据资源,丰富完善指标内容,有序做好数据发布。不断推陈出新《统计月报》《统计塑封卡》《经济社会发展提要本》《统计公报》《统计年鉴》等月度、年度和重要历史节点统计资料,通过提前谋划部署、优化版面设计、加强数据审核,形成集常规、专项、定制为一体的多元化统计产品,分送各级领导、各部门参阅,2023年以来已编发各类统计资料3900余册。
2.精准高效做好企业与项目纳统工作。一方面积极对接发改、经信等部门,形成企业投产、项目建设进度等的长效沟通机制,提升企业、项目纳统的时效性。另一方面,进一步增强镇、街达规纳统意识,严格执行统计调查制度,完善企业跟踪机制,及时更新和维护本地区单位名录库。1-12月全区共新增入库投资项目461个,同比增长25%。根据“下升上”“小升规”目标任务,结合税务、经信、商务等部门数据建立动态库,强化对企业摸底培育。全年实现净增“四上”企业207家
3.及时深入做好经济形势分析研判。跟踪监测主要经济指标情况,掌握增速变动情况,针对苗头性、趋势性问题,提出针对性强、可操作的对策建议,为全区经济实现稳中加固、稳中向好,经济保持在合理运行区间提供了坚强的数据支撑。1-11月,完成委办信息187分,府办信息164分;全年政务信息被省统计局录用59篇,国家局录用1篇,位居全市第二位;青年干部主笔的调研课题上报6篇,完成5篇,完成情况全市第一。《柯桥区2023年一季度GDP分析及下一步建议》《西湖、柯桥与义乌三地经济比较分析》等多篇分析获区主要领导批示,为领导更加全面客观的掌握全区各项经济发展运行情况,形成有力决策提供参考。
4.持续做好统计基层基础巩固工作。一是突出重点办培训。开展全区面上统计业务培训,7月18—21日在浙江工商大学举办统计基层基础建设培训班,共有包括各镇(街道、开发区)、区有关部门的统计分管负责人,镇街统计业务骨干近60人参加。二是建章立制有规矩。将基层基础纳入镇街岗位责任制考核,并出台《2023年度柯桥区统计基层基础工作暨星级评价考核办法》,进一步加强和规范镇街、有关平台统计工作,提升统计能力。根据最新统计,全区镇(街道)共有统计人员94人,其中,博士2人,硕士5人,本科80人,统计干部队伍素质得到全面提升。三是以点带面做服务。面向各镇街统计业务人员,有针对性开展工业、贸易、投资等专业的小班化、专业化培训服务。利用走访调研、数据核查等契机,深入企业开展“一对一”服务,2023年累计服务企业608家。
(四)增强全局性谋划,五经普工作取得阶段性成效。
1.抓实抓好普查各阶段工作。一是抓好普查区的划分标绘。全面开展普查区划区绘图和建筑物标绘,完成341个普查区(村居级)边界调整、审核、上报,做到不重不漏不错。二是抓好清查底册的整理编制。比对四经普数据,进一步查实我区各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动。衔接获取行政部门数据,集合名录库信息,排重后合并编制全区单位清查底册。三是抓好“两员”的选聘组建。按照每个普查小区至少配备1名普查员的原则,发动镇街、村居、市场选聘“两员”,全区入库1916名。
2.扎实抓好单位清查重点环节。全面开展地毯式清查,按照职责分工加强清查数据审核,对每天上报的数据进行监控、编码、审核、评估、管理,尤其是涉及行业代码、统计用临时代码等编码工作。截至2023年12月10日,清查确认单位数55780家,个体户109319家,合计16.5万家,居全市第一;顺利通过省清查建筑物标绘检查和清查单位数据质量核查,为普查登记打下坚实基础。
3.强化数据质量管控和工作督导。结合“大走访大调研大服务大解题”活动,建立五经普镇(街道)联系制度,组织事中质量抽查工作。局领导班子成员带队,6个工作组赴各镇街、开发区开展清查工作督导,推进清查工作进度,听取各镇街、开发区清查工作的基本情况、进度、质量汇报,及时了解、解决清查工作中存在的问题,做好单位查遗补漏工作意见。
(五)推动数字化转型,优化推进数据生产服务方式。
1.全力承接省级专项试点。2023年我局成功争取到五经普省级贸易市场专项试点。区经普办联合浙江工商大学、轻纺城建管委等单位,选定中国轻纺城北联市场、东市场和钱清原料市场三个市场,五大类别,大、中、小三种规模,按一定比例抽取640家经营户。通过获取管理部门基础数据,二手转租价格、仓储、从业人员等指标,建立数据模型,为破解轻纺城市场无票销售多、实报少、顾虑多、配合度差等现实问题提供了可借鉴推广的经验,为轻纺城市场顺利推进五经普打下坚实基础。
2.深化推进省级重大试点。2022年5月,我局的“限下贸易数据采集”项目纳入省统计局系统数字化改革重大应用试点,实现全区限下贸易抽样企业100%覆盖使用。2023年3月省统计局部署推进杭州、宁波、台州、金华等试点市、县接入系统,截至二季度已完成限下采集项目在全省的推广,下一步将配合省局争取全国试点。2024年1月3日,局主要负责人在全省统计局系统全面深化统计改革经验交流暨推进视频会议上作交流发言。《“限下贸易数据采集”项目试点工作》荣获全省助力三个“一号工程”全面深化统计改革最佳实践成果三等奖。
二、2024年工作思路
面对发展新阶段、工作新任务,贯彻落实区委区政府重大决策部署,需要我们深刻认识当前工作面临的新形势新任务,准确把握各项决策部署要求,敢担当,善作为,察实情,结合统计工作创造性抓好贯彻落实。
1.树立决战意识,切实打好现场登记攻坚战。五经普正式普查登记开始时间为2024年1月1日,扎实做好现场登记各项工作是确保普查成功的最关键环节。一是周密部署、明确责任。进一步强化组织领导,有计划、有步骤推进各项工作;预计两员调配轮训3000人次以上;准备好5.5万户单位的普查登记和1.1万户个体户抽样普查。二是一手抓宣传、一手抓法治。精心组织登记前宣传动员,迅速掀起宣传高潮,为普查现场登记营造良好社会氛围;同时依法依规开展普查,严肃查处普查数据造假作假行为,确保普查数据真实可靠。三是强化审核、层层把关。严格规范现场登记,积极争取普查对象的信任、支持与配合,着力提高源头数据质量,确保通过省市级质量验收和抽查。
2.强化责任担当,紧扣职能筑牢“压舱石”。进一步上紧统计数据质量管控链条,一级抓一级、一环扣一环。一是守牢数据质量生命线。提升每个层级的数据质量管控能力,加强专业间协同配合,真正把执法检查与专业核查打通,形成统计系统内部全过程的责任落实闭环。及早谋划、启动全年执法检查工作,确保所有专业、重点指标全覆盖,打好统计造假专项治理行动收官战。二是加强依法治统培训宣传。做好统计普法,将统计各个方面各个环节都纳入法治轨道,提高用法治思维、法治方式组织管理统计工作水平。加强统计领域信用建设,加大统计执法检查力度,继续组织实施统计执法“双随机”抽查制度。利用好区党校开设专题培训、统计法进党校契机,用法治力量为统计事业持续健康发展注入强大动力、提供坚强保证。三是提早应对2024年统计督察。在2023年督察准备工作基础上,及时总结经验,健全完善督察工作机制,优化工作方案和流程。对准备工作中发现的问题,形成常规性部门、乡镇整改方案,落实“回头看”。
3.推动质效提升,精准服务政府工作需要。应统尽统是统计工作的基本要求,是确保统计调查数据全面真实可信的基础。一是研究建立多方参与的工作机制。进一步明确统计部门、行业主管部门的职责,动员基层统计力量认真核实企业情况,主动挖掘潜力企业,保障源头数据质量。二是建立健全安全高效的数据共享机制。进一步扩大与市场监管、税务、财政、经信等相关部门的数据共享范围,提高数据共享频率,共同做好跟踪监测和对企服务。三是加快提高数据解读能力。及时跟踪监测区委区政府的重大决策部署落实情况,根据形势发展变化适时调整统计监测重点,完善监测评价指标体系。努力探索大数据、部门行政记录、线上民调等信息技术在统计工作中的运用,充分发挥智能数据终端在统计调查工作中的作用。
4.夯实基层基础,高质量打造统计队伍。全面落实加强统计基层基础建设的18条措施,坚持主体下移、要素下沉、资源下行、机制下放,进一步规范统计行为。一是加大对基层统计工作的支持力度。细分培训人群、拓宽培训领域,除专业领域、法律法规等的培训,继续安排综合性、高层次、结合实地考察的培训,切实提高镇、街统计人员业务水平就是在提升为各级党政领导提供优质统计服务的能力。二是要定期开展专业数据审核评估。及时更新审核模板,加强表内、表间审核,重点关注新增指标、易错指标,保证关联数据的逻辑准确性。三是抓好领导班子建设。打铁还需自身硬,领导班子是做好统计工作、发挥监督职能的领头雁。要加强领导班子思想教育,树立正确政绩观,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
5.深化“数字化改革”,积极作为突出实战实效。建立统计综合监测系统(限下贸易系统二期工程),下设三大子系统。一是建立综合数据系统。将自1986年以来的统计年鉴、统计手册、部门数据、基层数据通过结构化形式存储,统计公报、普查资料、统计分析等材料通过文献形式进行存储。将柯桥区内宝贵的历史资料永久保存,形成可视化信息化统计档案库,为后续数据应用查询提供扎实全面的数据基础。二是建立基层数据应用系统。一方面时时同步、汇总一套表数据,及时观测数据态势,有效监测数据质量,为数据质量管控做应用支撑;另一方面为专业提供定制服务,将历年汇总模板存储于系统。三是建立重点领域重要企业的台账系统。通过台账系统,帮助重点领域重要企业归集重要统计指标数据,为一套表数据上报提供统计台账服务,进一步扎实基层基础,夯实数据质量(包括本次普查数据)。