今年以来，区经信局深入贯彻落实区委、区政府决策部署，紧盯“全省竞跑、示范先行”工作目标，以三个“一号工程”和“十项重大工程”为指引，凝心聚力抓项目、全力以赴谋发展，一体化推进数字经济创新提质“一号发展工程”和制造业强区“4131行动”，各项工作取得明显成效。

1.坚持“以稳保调”，经济大盘持续夯实。加强经济运行监测，强化逆周期、跨周期调节，工业经济稳中有进，稳中向好。一是紧盯指标争先进位。重抓GDP权重指标、“415X”集群培育、“天工鼎”指标体系，发挥马鞍、钱清两大强镇和经开、临空两大平台核心引领作用，每月监测分析、统筹调度和考核晾晒，全力打好经济稳进提质进位战。二是围绕重点稳产保供。强化工业运行整体“智治”，发挥产业链预警机制作用，每月监测印染、化纤、织造、金属加工、装备制造等重点行业用电情况，实行用电下降“红黄灯”预警和跟踪服务机制。围绕春节假日和迎峰度夏等关键节点，尤其是全力减少亚运减排限产影响，加大用电“白名单”保供和实地督导服务，全力稳生产运行。三是工贸联动提能升级。实施“柯桥优选”区域品牌建设，首批认定“柯桥制造精品”，出台印染“二十条”高质量扶持政策，鼓励外贸龙头企业整体收购印染企业，对当年度新增直接出口达到一定规模给予相应奖励，支持企业向自主经销、工贸一体化方向发展，拓展纺织面料、墙布、窗帘、印花等品类矩阵，做大黄酒经典产业市场份额，会稽山连续三年销售额全国领先。

2.坚持创新提质，数字改革赋能升级。一是推动数字转型。以全省首批数字化改造示范区建设为契机，开展“做样学样”和“轻量化智改”，构建“数字化车间—智能工厂—未来工厂”的企业智造升级路径，成功举办全省中小企业数字化改造现场会。确定印染数字化改造“N+X”应用场景，评选出数字化服务商8家、试点企业10家。今年列入工信部智能制造示范工厂揭榜单位1家，国家智能制造试点示范（优秀场景）1家，创建省级“未来工厂”试点企业1家。二是打造数字平台。海峡两岸（绍兴）数字产业临空经济园正式挂牌，建成投运中科大绍兴新材料产业研究院、哈工大柯桥创新中心等创新平台，构建以光学膜（光电线缆）新材料、工业机器人、泛半导体等为重点的数字经济核心产业体系。三是提升数字服务。探索构建面向纺织全产业链的数字化产业生态平台——织造印染产业大脑，已与省产业大脑能力中心用户体系打通，积累行业数据体量43T，发布数据产品14个，在全省行业产业大脑中居于领先位置。成功创建省级企业数据管理国家标准（DCMM）试点企业5家，省级工业互联网平台创建企业1家。

3.坚持强链引领，集群赛道提速竞跑。一是产业集群核心引领。立足“千亿级”现代纺织核心群，联动集聚“新材料+生物医药+泛半导体光电信息”三大新兴产业群。制定现代纺织集群创建行动方案，实施空间腾换、企业优强、品质提升、数字赋能、创新强工六大行动18项重点任务，遴选现代纺织技术创新中心牵头推进平台项目任务。蓝印时尚小镇成功获评省级创建类优秀小镇，全市唯一。碳纤维及复合材料集群成功入选省“新星”产业群试点，相关经验获省领导批示肯定。临空示范区打造以光电芯片产业为主导的“杭绍光电谷”，积极争创省级未来产业先导区。滨海化工园区通过省复核验收。二是产业项目补链强链。紧盯“1+3”产业体系，围绕新药创制、高端医疗器械和前沿生物技术细分赛道，出台生物医药创新扶持政策；依托经开区省级高能级战略平台和宝旌碳材料等“链主”企业，加快做强上游碳纤维和高性能有机纤维制造；发布《杭绍临空人才合作创新区发展规划》和光电信息产业“创十二条”实施意见，积极招引“高大上+群链配”优质项目。三是产业主体创新升级。出台印染“二十条”高质量扶持政策，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展，融合个性定制、共享制造、供应链管理等服务型制造新业态新模式。今年新认定省级服务型制造示范企业1家，省级工业设计中心2家，省级以上企业技术中心2家；新立项省级工业新产品20项，新认定省级制造业首台（套）装备3个，其中1个为国内首台（套），系全市唯一。

4.坚持梯队重塑，头雁引领蓄势腾飞。一是头部引领，企业协同。支持优质企业股改上市，做大做强，中小企业走专精特新发展之路。今年成功创建单项冠军企业1家，隐形冠军企业2家、国家级专精特新“小巨人”企业4家，省专精特新企业54家，创新型中小企业216家，小升规企业114家，管理对标提升企业934家。列入省级“雄鹰”培育企业1家，制造业单项冠军企业培育库6家。新入选中国民营企业和民营企业制造业500强各3家，电力设备入选省级“未来工厂”试点。二是政策引领，增值服务。落实营商环境“一号改革工程”、“1+9”经济政策体系要求，坚持全面顶格、精准高效,通过“越快兑”实现了政策上线、奖补审批、资金拨付、好差评的全流程闭环监管。率先打出节本降费“组合拳”，全省首推“用电消费券”直达快享，延缓排污基准费调价,加强各类政策供给升级。组织“普惠小微 再造梦想”惠企政策解读网络直播和民营科技园政策解读，开展政企恳谈会10次全年减负降本46亿元。三是试点引领，条例宣贯。以全省政务服务增值化改革试点为契机，深入实施“527爱企行动”，牵头开展“纺织印染一类事”，加快从便捷服务到增值服务升级，赋能产业提升体系重塑和竞争提升。组织21个部门开展两部《条例》内容执法检查，开展惠企政策宣贯活动20场，服务企业2755家次。

5.坚持开放协同，地瓜经济提能升级。一是产业多元链接。推进“链长+链主+专精特新”机制，率先实施时尚纺织“链长制”，成功列入时尚纺织产业链的省级试点示范单位。出台产业链生态优化专项行动，高规格开展全省碳基复合材料产业发展论坛、潮向东方.专精特新产业峰会等“十链百场万企”活动4场，举办中国纺织人才大会，推动产学研协同合作，产供销一体对接。其中，专精特新产业峰会直播观看人数10万+，评论/分享达5000次以上。二是企业协同联动。组建产业链上下游企业“共同体”，支持链主企业做大做强，带动上下游“伙伴企业”提升发展，扩大产业链控制力和竞争力。天圣集团实施的百亿级绿能+现代纺织综合建设项目作为“老绍兴回归工程”暨第一批重大项目已集中签约，凯利新材料、沐家家居进入省本土民营跨国公司领航企业新入库名单。2家企业获评“浙江省产业链上下游企业共同体”。三是区域结对共富。围绕建设共同富裕示范区的重大战略，深入实施柯桥-江山产业链山海协作，柯桥软装、江山硬装的两地优势产业合作达成的德毅家居、大爱窗饰顺利完成投资、投产，开展项目对接交流会3次，企业间考察交流20余次，成功对接并落地投产项目3个。

6.坚持动能换挡，项目攻坚赛马比拼。一是紧盯项目技改，拼抢“提升量”。进一步完善《支持内生项目建设的实施意见》，全力支持本地优势企业增资扩产，低效用地二次开发，实行高端化、绿色化、智能化改造。累计实施“二次开发”项目144只，总投资达146.7亿元。实施千亿技改项目125只，计划总投资258.98亿元，当年计划投资46.23亿元，当年投资完成率152.2%；入选省制造业生产制造方式转型示范项目2只；成功申报省级节能减碳技改项目7只；宝旌碳纤维入选省产业协同项目。二是紧盯开工建设，拼抢“实物量”。开展扩投资“百项千亿”攻坚行动，今年共实施10亿元以上省级重大制造业项目15只，计划总投资601.3亿元，当年计划投资32.3亿元，投资完成率218.1%。重点围绕数字经济千亿重大项目，半导体光罩项目、芯链半导体材料项目均实现当季签约当季拿地当月开工；宇越光学膜百亿项目已全面开工建设。三是紧盯投产达效，拼抢“新增量”。探索“容缺受理、并联推进”便捷审批，推广“拿地即开工”“竣工即投产”模式，对10亿元以上的重大项目实行专班联系制，定期会商、强化保障，推动入库项目竣工达产“能快则快”。

7.坚持腾笼换鸟，全域治理平台提级。一是由“腾”转型，盘活低效利用。开展印染行业“固本提质”攻坚行动和“园中园”“厂中厂”专项整治，加快“一键管园”数字化平台建设，构建“1+4”运行体系，提升园区本质安全和绿色化水平。二是向“新”而行，园区转型升级。探索新型产业用地（M0）试点，推动一批废旧厂区腾退改造为民营科技园，建成东盛慧谷等科创园区57万方，引进人才科技项目174个。出台小微园区激励政策，推动数字化、绿色化和高端化发展，顺利通过全省第三批小微企业园财政专项激励县(市、区）综合考评，并获优秀。柯桥区科技园成功入选首批省专精特新产业园创建试点和首批省园区精准服务中小微企业财政专项激励试点，今年新增五星级园区1家、三星级园区2家。三是往“高”攀升，产业提能跃升。作为“亩均论英雄”的发源地，健全以质量效益、科技创新、绿色低碳、人才支撑为导向的综合评价体系，突出强化税收贡献、规模效益和正向激励，鼓励企业做大做强和专精特新发展。以钱清街道为试点，推进工业园区亩均效益综合评价，取得较大成效。

绍兴市柯桥区经济和信息化局

2024年3月27日