一、2023年度工作总结

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的困难挑战，我们坚定不移地高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委的坚强领导下，认真落实中央和省市区各项决策部署，以领跑竞跑的姿态、实干实绩的担当，团结带领全街道广大干部群众，顺利完成年初制订的各项目标任务。呈现出稳扎稳打、向上向好的整体发展态势和克难攻坚、敢打敢拼的团队进取精神。

一年来，我们深刻领悟习近平总书记考察浙江重要讲话精神以及关于“八八战略”实施20周年、“千万工程”等重要指示精神，完善贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市区委重大决策部署的量化闭环，高标准高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，街道党工委坚持带头学、带头改、带头抓，引领街道上下以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。举办镇村两级党员干部主题现场学习和研讨交流5场，组织街道党工委理论学习中心组学习14场。深入贯彻落实习近平总书记在杨汛桥文化中心调研时留下的殷切嘱托，打造“循迹溯源”红色路线、“以文化人”精品党课、“习言习语”文化长廊、“追忆初心”教育视频为核心的“四个一”工程，街道主题教育相关案例入选省委主题教育办整改整治典型案例。

坚持发展为先，在转型升级中力促经济运行稳进提质。

经济指标稳步前行。紧盯各项指标不动摇，预计全年完成财政总收入8.34亿元，一般公共预算收入5.02亿元，规上工业产值37.32亿元，三项指标与去年基本持平；限上批发销售额221.83亿元，同比增长18%；限上餐饮业销售额486.1万元，同比增速86.6%；社会消费品零售总额1.57亿元，同比增长55%。1-11月出口17.12亿元，同比下降3.05%，进口6.59亿元，同比增速488.21%。1-11月，在区对镇（街道）重点考核指标晾晒排名中达标率列全区第三，绿灯数量列全区第一。

空间腾退强势推进。全面打响街道成片拆迁历史首仗，启动总计拆迁面积约38万方的3个拆迁项目，在镇村两级党员干部“5+2”“白加黑”的共同努力下，7天完成群贤路地块签约任务，100%完成腾空；14天完成江桥集镇地块签约任务，目前实际腾空248户；3个项目累计完成签约面积达36.22万方，签约率达96%，腾出可用土地约550亩。妥善解决杭汽轮历史遗留问题，一举释放浙玻地块300亩土地。

项目攻坚成效显著。牢固树立“项目为王”理念，成功签约瀚为科技项目、宝业安夫曼项目、宝业快可美项目、宝业三菱合作项目、宝业亨斯曼项目、利方达真空项目、杭州专车项目等7个项目。迅科精密等3个项目已竣工验收投入生产，累计完成投资2.8亿元；金际汽车等4个项目目前已完成投资6.09亿元；2022年摘牌的宝业、力笙两个项目目前已完成投资2.25亿元。1-11月，街道8次获评扩大有效投资竞赛、现代产业、政府及国有投资竞赛镇街组优胜单位。

科创引才势头强劲。创新改革开放中厚植发展动力，成功创建5家国家高新技术企业、18家创新型中小企业，申报17家省科技型中小企业。引进直播运营公司打造杭绍直播村及“汽车潮流文化街区Call Block”。引进国家级人才1名，“名士之乡”人才1名，青年博士22名；完成2名国家级、1名省级人才到岗。

坚持平安底线，在探索创新中推动治理能力整体跃升。

守牢除险保安底线。建立“业主自查、专家普查、干部巡查、执法督查”的全域整治机制，依托“杨汛桥码上安全系统”，强势推进“三大攻坚”集中行动，开展全方位、无死角隐患问题大排查，共计排查隐患问题6208个，责令停产停业220家，整改率达100%，火情起数同比下降14.3%，6个村居成功创建“消防安全达标村”，高家、杨汛、王家塔、上孙、蒲荡夏、合力、河西岸、园里湖、江桃、横山等10个村（居、社区）实现全年无火灾。坚决消除燃气安全隐患，处罚燃气案件24起，完成联网报警装置安装224户。

维护社会稳定大局。街道首次推行平安稳定达标村创建，以创建带动区域平安。完成全国两会、杭州亚（残）运会、枫桥经验60周年纪念大会等重大活动期间社会稳控工作，依托党代表、人大代表、政协委员以及乡贤力量做深做实人民调解工作，成功签订书面协议167件，涉及金额2500万元；顺利化解国家及省市三级信访积案7件，累计处理信访3872件，全年未发生进京访登记、非访、重点节会期间群体性越级访事件；成功创建7个无邪教村居。

抓好基层治理改革。累计投入700万元建成并投入使用“一支队伍管执法”规范化建设营房，执法效率不断提升，平均结案时间从3天缩减至1.5天，处罚案件突破领域数列全区第一。投资335万元开发数字赋能基层智治项目，打造“数智控违监管一件事”，实现72个网格5400余条基础数据全归集，辖区约16平方公里巡查全覆盖。

坚持破立并举，在提质扩容中实现城乡面貌精彩蝶变。

生态环境持续向好。深入推进美丽杨汛行动，持续打好蓝天、碧水、洁净保卫战。大气污染治理成效明显，全年PM2.5平均浓度为29微克/立方米，完成年度工作目标。圆满完成“护航亚运”河湖水域岸线保护专项行动及“碧水”行动，构建与萧山区新塘、衙前、所前及柯桥区钱清等镇街联席管理机制，完成8个村居12条河道4万方清淤工作，清淤总量全区第二。完成5个省级高标准示范小区和3个省级标准示范村创建、17个市级越美小区和3条商业街创建，2次进入区级环境卫生检查排名前三。

市容管理稳步推进。以“零容忍”的高压状态打击违搭乱建，全年累计处置各类违建160余起约16万平方米。高标准完成迎亚运两路两侧“三化一平”专项整治行动、亚运通勤线路（高铁高速沿线）环境整治提升工作，处理堆放物万余吨。连续3个月位居全区各镇街违建处置月度完成率前三，提前4个月完成年度违建处置任务量。加强执法办案工作，累计办理渣土运输、露天焚烧、垃圾偷倒等案件196起，处罚金额超10万元。强化殡葬监管工作，全年累计拆除违建坟墓74穴。

乡村振兴初显成效。实施农村“微改造·精提升”三年计划，完成总投资350万元覆盖8个村（居、社区）的9个“微改造·精提升”项目。完成投资约150余万元临杭印象示范带创建。孙家桥、紫薇两个社区均成功创建浙江省第四批未来社区并成功入选浙江省第四批城镇社区“一老一少”服务场景名单，蒲荡夏村成功创建省级“未来乡村”，联社村成功创建省级“一村万树”示范村。

坚持以人为本，在全面发展中绘就共同富裕最美图景。

推进民生福祉项目。顺利完成总投资达4200余万元的8项民生实事工程。投入600余万元办理2023年度城乡居民医疗保险15168人，参保率达99.99%，居全区第一。孙家桥、紫薇未来社区“一老一小”场馆建设完成并开展运营，入选浙江省第四批城镇社区“一老一小”服务场景名单。

创新共富惠民模式。坚持党建统筹全局，打造10所共富工坊，覆盖近半数村社。与浙江树人学院、浙江工业大学合作成立兴村共富实践基地，VFM时尚主播共富工坊获评浙江省“第二批”电商直播式共富工坊典型案例，系全区唯一。蒲荡夏村成功命名浙江省首批“红色根脉”强基示范村，成功创建市级零工市场。

做强文旅融合品牌。全面推进“浙文惠享”民生实事工程，推进公共文化服务高质量发展。成功举办“杨汛有戏，艺‘杨’精彩”首届歌舞戏曲大赛、长三角飞镖巡回赛暨首届“杨汛桥杯”浙江省飞镖大奖赛、“杨汛桥杯”2023年浙江省国际象棋公开赛等大型文体赛事活动8场次。杨江村文化礼堂获评省五星级文化礼堂，江桃村锡箔非遗馆成功入选2023年浙江省第二批乡村博物馆，“智汇杨汛”旅游驿站成功入选第二批浙江省旅游驿站。

坚持立根铸魂，在固本强基中夯实党的建设最强堡垒。

树立鲜明攻坚导向。年初率先组织开展党员新春“第一训”，号召街道全体党员“大兴实干之风、敢于攻坚克难”。召开“七一”表彰大会暨护航亚运启动仪式，600余名党员共同宣誓。在街道对村社的考核中，新增村干部绩效考核“攻坚系数”，将未来社区创建、拆迁征地、社会稳定等急难险重工作纳入攻坚系数考评，进一步保护和激发村社干部竞跑先行，大抓落实的积极性。

强化干部队伍建设。大力弘扬“胆剑精神”，打造新时代乡镇干部队伍。继续推进年轻干部“新竹计划”，开展青年干部“明德守法、完善自我”专项行动，建立征地拆迁、维稳安保、纾困帮扶等多个专班，建立年轻干部信访接待日旁听制度；利用夜学、主题党日，开展廉政教育、红色铸魂、业务培训等专题讲座13场。继续开展“担当作为·季度之星”评比，前三季度共评选30人次，充分激发各类人员“比学赶超”的干劲和拼劲。1名社区书记荣获区领雁擂台赛“银牌书记”荣誉称号，2名党组织书记荣获“绍兴市担当作为好支书”荣誉称号。

推进党风廉政建设。深化作风效能建设，严肃案件查处，维护党纪权威，全年办理违纪违法案件18件，处理违纪违法人员18人；充分运用监督执纪“第一种形态”，做到抓早抓小，共提醒谈话38人、警示谈话13人、批评教育17人、诫勉谈话11人。紧盯“数字赋能”，持续推动“廉情直报”和红色预警规范运用，紧盯“小微权力”，通过数智平台，找准监督重点，线下加大对村级集体资产资源的监督管理。

二、2024年工作计划

2024年指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕中央及省市区委各项要求，紧扣“抢抓临空机遇 攻坚二次创业”的奋斗目标，以高度的责任感和紧迫感，接续奋斗、开拓创新，为柯桥区打造共同富裕和中国式现代化县域样板贡献更多更大的杨汛桥力量。

2024年全街道主要预期目标建议为：财政总收入、一般公共预算收入增长完成上级预测数；规上工业增加值力争增速7%以上，固定资产投资增长8%以上，外贸出口增长5%以上，城乡常住居民收入增长与经济增长基本同步，完成区委、区政府下达的各项指标和任务。

围绕上述目标，必须坚持点面统抓、节点引领、整体推进，重点做好以下几方面工作：

一是以创新带动升级，增添高质量发展新动能

聚焦招商引资。持续跟进“老绍兴回归工程”项目，加强与临空平台沟通，共同推进项目落实。对接产业运营专业团队公司，以南畈园区为试点，加大现有空余厂房的腾笼换鸟，建立行业清单，提高准入标准，招引科技型企业或科研项目的产业化团队，扩大有效投资和提高亩产税收。

优化特色产业。支持传统纺织行业做强质量，做出品牌，提高产品附加值，争取更大的市场份额。大力发展汽配产业，加快现有项目工程进度，尽快投产，产生经济效益，形成产业集群。鼓励经编、窗帘窗纱等传统产业升级改造，引导企业“走出去”，组织培训，开拓视野。

加强要素保障。助力优化土地资源配置，依托临空管委会总体规划框架，在现有低效土地中寻找项目引进窗口，利用腾笼换鸟、二次开发等手段，确保好项目、大项目引得进、放得下、上得快。加强企业走访，积极发挥纽带作用，切实做好企业与相关部门对接沟通。加强银企对接，解决企业融资需求，着力优化投资服务，力争以商引商，提升企业发展信心。

二是以整治带动空间，拓展城镇发展新能级

全力改善城乡风貌。以“净地交付”为目标，以“清零拆除”为导向，持续深化征地拆迁、拔钉清障，启动融航数智产业片区、浙玻3号地块等总计占地面积达1100余亩的4个拆迁项目。强化对辖区内集镇马路市场的整治，加强早晚错峰执勤，巩固治理成效，维持城市环境秩序。

严格抓实巡查整治。牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制“非农化”、防止耕地“非粮化”。对新建违建“即查即拆”，将新建违建行为遏止在源头。对大气污染、夜间流摊、渣土运输、垃圾偷倒等开展突击整治和长效化管控，对辖区内沿街店面落实常态化巡查，加强部门联合执法推进问题整改。

全面推进环境治理。进一步深化“千万工程”，大力推动农村人居环境整治，切实解决农村环境脏乱差问题。进一步探索创新垃圾清运模式，切实提升垃圾分类参与率、准确率、利用率，规范其他业态各类垃圾清运处置途径，努力做到垃圾源头减量。进一步深化落实“河湖长制”提档升级工作、杭甬运河（西小江）流域共治、“污水零直排区”提档升级项目建设。

三是以服务带动和谐，绘就幸福民生新画卷

打造以文化人新成果。提炼文化品牌，持续发挥“杨汛有戏”文化品牌效应，开展“你点我送”文化惠民服务、送戏下乡、送电影进村等活动。充分利用文化中心、新时代文明实践场所、文化礼堂等阵地，广泛凝聚社会文艺骨干，提升文化活动品质。每季度至少组织一次文化活动集中展演，一次文化服务主题培训班，带动和培养更多文艺能人，擦亮金字招牌。

落实民生保障新举措。不断深化以养老、医疗、工伤、生育、失业为内容的社会保障体制，继续深化解决失土农民养老保险问题。加快补齐“一老一小”服务短板，加强动态审核，落实精准救助，开展普惠养老。引进和培育星级社会组织，争创星级社工站。实施杨汛桥中心小学实验校区教学楼扩建工程及杨汛桥中学立面及路面改造工程，完成基础设施提档升级，打造“学在杨汛桥”品牌。

点亮乡村振兴新引擎。做好农业产业发展、农业人才培育挖掘等工作，争取农业产业园建设、“金农人才”、农产品品牌零突破。做深做实蒲荡夏及周边村社电商产业文章，为全区乃至全市全省提供可复制可推广的“共富”经验。继续推进省市区未来乡村建设工作，挖掘“共富”故事，争创“共富星村”，摸排好各村社低收入群体，积极开发公益性岗位，擦亮低收入群体共富底色。

四是以数治带动智治，打造基层治理新模式。

基层治理应用再赋新。构建“1+1+N”数字赋能基层治理新模式，即1个无人机智能监管平台系统、1个大数据综合运营管理中心、N个应用领域深化融合，打造全域智慧管控体系。建成4座无人机机库，聚焦新增违建及违建隐患开展全域无人机精细巡查，获取精准的动态数据。构建“天上无人机+地上网格员”的二维巡查体系，实现城区范围新增违法建设全过程、全要素的可溯化监管，显著提升执法效率。

基层治理模式再完善。深化“大综合一体化”行政执法改革，全面覆盖综合执法、应急消防、城市管理、生态环境、市场监管、农业农村等多个领域。充分发挥1加8模式作用，进一步改变以往“多头检查、重复检查、执法扰民”的被动局面。加强网格员、调解队伍组织建设，积极利用民间亲情、邻里关系，及时发现、处理好群众问题，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

基层治理力度再加强。健全“四平台”网格化运行机制，加强辖区内经营场所安全生产检查，实施常态检查、动态管理，闭环整改，切实从源头上排查治理各类安全隐患。明确安全生产责任，健全各项安全生产制度，责任落实到人，监督落实到位。优化安全管理执法队伍建设，充实编制内执法人员力量。将重点领域、重点行业、重点场所单位全部纳入基层智治“141”体系，实现全过程、全链条管理。

三、全面加强党的集中统一领导

深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，以自我革命精神纵深推进全面从严治党，为杨汛桥“抢抓临空机遇 攻坚二次创业”提供坚强保障。

一是强化政治引领凝心铸魂。全面强化理论武装。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。紧抓关键少数，不断强化对基层党员干部的政治纪律和政治规矩教育，确保广大党员干部忠诚干净担当，更加旗帜鲜明讲政治，主动发挥先锋模范作用。

二是筑牢战斗堡垒夯实根基。持续夯实基层基础，不断强化基层组织建设。深入实施“红色根脉强基工程”，强化政治属性，提升服务功能，规范组织建设，把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒。打造新时代党建阵地，更好发挥党群服务中心强基础、优服务、树形象的主阵地作用，高标准打造一家省级党群服务中心，同时启动工业社区党群服务中心建设。高水平推进现代社区建设，争创示范型现代社区1个。

三是锤炼党员干部实干担当。坚持党管干部原则，持续优化干部队伍结构，锻造高素质队伍，注重在重大斗争第一线磨砺干部，着力锻造一支堪当重任的“杨汛桥铁军队伍”。开展“雏燕强基”工程，优化村社干部年龄结构，提升村社干部学历水平，加强队伍梯队式选拔和管理。围绕社工培养机制，结合紫薇社工学院，开设专门课程，开展“双进双出”活动，树大学生进社区，杨汛社工进树大。

四是全面深化党风廉政建设。坚持严的主基调不动摇，纵深推进正风肃纪反腐，加强重点领域监督，深化以案为鉴、以案促改综合成效。深入推进清廉机关、清廉村居、清廉企业建设，完善不敢腐不能腐不想腐的长效机制，始终保持惩治腐败的高压态势。坚持挺纪在前，抓早抓小，实践好监督执纪“四种形态”。强化制度建设，切实把权力关进制度的笼子。