2023年，平水镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督和各单位的支持下，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕高质量推进“三镇三地”发展目标，狠抓落实、砥砺奋进、克难前行，全镇经济社会各项事业稳步提升，主要经济指标实现“全年红”。预计全年财政总收入4.12亿元、同比增长10.75%，其中一般公共预算收入2.43亿元、同比增长8%，总量居全区第三；1-11月完成规上工业总产值101.22亿元，总量居全区第四；规上数字经济核心产业制造业产值8.69亿元，同比增长14.39%；限上批发业销售额75.47亿元、同比增长98.88%，排名全区第一。连续五年被评为全市闲置农房激活先进镇（示范镇）。

（一）持之以恒抓项目、提效率，经济运行质效不断提升。把项目建设和营商环境优化提升“一号改革工程”作为重中之重，千方百计稳住经济基本盘。

重点项目能级跃升。坚持“项目为王”，全面落实“专班化推进、项目化实施、清单化管理”的“三化”机制，项目建设力度持续增强。至味食品、李氏纺织等3个项目建设完工，明智机械、烁盛纤维等3个项目实现当年开工当年投产，同正市政管道、威智力高端环保电线2个项目启动建设，桃源里安娜塔拉世界顶级度假休闲酒店、浙江农业商贸职业学院（会稽山校区）等重点项目依序推进。平水若耶铜谷小镇被评为2023年柯桥区“老绍兴回归工程”同心项目。取得现代产业竞赛区级优胜4次，扩大有效投资竞赛区级优胜1次。

营商环境不断优化。坚定不移当好企业发展“最强后盾”和“最佳拍档”。组建招商服务专班，实行一站式、保姆式服务，定期召开政企“审批面对面”专题会，“私人定制”解难答疑，确保投资项目审批提速。圆满解决了服装园区拆迁涉及的13家企业留商难题，兑现复工复产、稳岗留工、以奖代补、科技创新等各类奖补资金超500万元，提振企业发展信心。

拓宽产业发展空间。全面梳理存量工业土地、闲置资源、司拍厂房，“二次开发”取得新突破，累计做地55亩，盘活闲置厂房2万平方米，司法拍卖成功处置土地6亩，拆迁企业210亩。出让同正管业20.5亩工业土地，重新激活闲置17年的黑胡子服饰地块，用于高档针织羊绒衫项目建设。恒道科技、和亚服饰、恒龙储能项目协商落地，其中储能项目已列入浙江省新型储能“十四五”发展规划。聚焦招大引强，引进“飞地项目”企业12个，完成内资招商1亿元。

（二）坚定不移争创新、促转型，内生发展动力不断迸发。坚持数字经济创新提质“一号发展工程”，扎实推进科技赋能，塑造发展新动能新优势。

科技创新硕果盈枝。新增下升上企业5家、小升规2家。实施专精特新培育行动，山耐高压紧固件获评国家级专精特新“小巨人”企业，力博实业获评省级企业管理标杆企业、省级单项冠军，金阳纺织获评省级专精特新中小企业，恒道科技获评省级隐形冠军和省级制造业首台（套）装备企业；新增顺金纺织、飞兴机械2家国家级高新技术企业，康瑞器械等3家省级品字标企业，海丰生物、柯瑞医疗等12家省级创新型企业；新增知识产权普惠企业4家、省级新产品5个、授权发明专利10个，参与制定国家标准5个。恒道科技完成规范化股改。

产业结构转型升级。产业智能化、数字化发展水平不断提升。建成全区首个力博工贸一体化平台，1-11月实现批发业纳税销售额50.05亿元。时代照明获评数字经济核心制造业企业，博亚服饰成为第十九届杭州亚运会、亚残运会颁奖典礼礼服唯一供应商，数字化服装成衣定制系统助力“柯桥制造”走出去。同正管道提档升级数字化生产，产品荣获中国绿色建材三星认证。

人才引育一体推进。坚持“引育”并重，营造良好人才生态环境，打造人才集聚“强磁场”。重点企业引才覆盖率达70%，新增青年博士4人、新建海外博士工作站1家，本土培育绍兴“名士之乡”英才计划拔尖人才1名。与之江学院信息学院结对开展“校地融合党建”，开展“数字助农”“科技助企”柔性人才引进。

（三）坚持不懈攻重点、谋布局，催生乡村振兴更具活力。坚持把“三农”工作放在关键位置，聚焦农业更优、农村更美、农民更富，加快打造乡村振兴示范标杆。

现代农业增产增效。始终将粮食安全牢牢抓在手上，实现藏粮于地。新建高标准农田512亩，改造提升507亩，完成非粮化整治1486亩。加大规模化种粮，全年播种粮食8581.163亩，油料作物3264亩，茶园13978亩，茶叶产量849.9吨。大力发展以“日铸茶”“海丰花”“同康笋”“至味酱”“华瀛竹”五张金名片为主，四季鲜果、山地蔬菜等多类型协同的“5+N”现代农业体系。华瀛竹木入选首批国家林草机械装备创新试验示范基地试点，同康毛竹四季笋基地获评省级“一亩山万元钱”示范基地，与之江学院合作实施同康笋干菜“新装”和助销项目。华瀛竹木、两溪茶厂等8家农业经营主体产业项目建设完成。提升农业设施，建成全区唯一且规模最大的省级农机服务中心和省级竹产业农事服务中心，新建泵站3座，整治山塘水库4座，治理小流域2条。

美丽画卷徐徐铺展。投资1790万元实施农村生活污水治理扩面提升工程，实现污水治理自然村全覆盖。完成娄家、祝家2个村集体危旧房改造项目。王化村创建省级未来乡村，宋家店等3个村创建区级和美乡村，西湖桥、合心等3个村创建区级共富星村。平王线荣获全国“十大最美农村路”称号、全省唯一。实施创牌行动，当年新创“银宿”级民宿、市级“特色”民宿各1个，平水相逢生态园荣获柯桥区首批劳动实践教育基地，全镇年游客量达108万、同比增长17%。

共同富裕扎实推动。深化党建联建，建成来料加工、品牌带动、产业赋能、农旅融合等多类型共富工坊15个，强村公司8家。助推竹产业高质量发展，建设全区首个竹产业链共富工坊，制定全区首个《竹（笋）产业发展实施意见》，带动9个村集体建“链”盘活竹资源，年购销毛竹2350万斤，促进村级增收470万元，农户增收610万元。生动践行“千万工程”，先后承办全国农村宅基地管理与改革专题培训班现场会考察点、柯桥区“千万工程”示范带创建暨共富星村试点建设现场推进会。《柯桥区探索‘王化模式’打造强村富民乡村集成改革实践样板》和《平水镇养老综合体“产业+”强村富民模式》分别入选全省乡村振兴十佳创新案例和全省强村富民乡村集成改革典型案例，均为全区唯一。王化村获评浙江省推动农民农村共同富裕成绩突出集体，全区唯一。

（四）一以贯之夯基础、优环境，城乡面貌持续提质增颜。坚持以生态优先为导向，城乡建设日趋完善，提升美丽城镇新品质。

基础设施不断完善。总投资2590万元的阳明南路平水段景观改造工程、渡槽路维修及东延工程、低等级公路改造提升项目建设完成；桃源里开发配套、维多利亚小区道路改造、会稽苑小区环境提升、生活小区类“污水零直排区”提升改造等工程基本完工。总投资1.79亿元，秦望山云门寺古道修复等13个“微改造、精提升”项目强势推进，项目总数和总投资额均列全区第一。

城镇管理规范有序。开展“迎亚运”垃圾分类百日攻坚行动，成功创建25个生活垃圾分类“定时定点”越美小区和3条“越美商业街”，数量全区第二。开展流动摊贩、占道经营、垃圾分类、餐饮油烟等重点领域治理。控新拆违常抓不懈，开展拆违治乱“利剑”行动，全年拆除违建37处，面积10万平方米，超额完成年度指标。

生态环境大幅跃升。厚植生态底色，高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。重拳出击治理大气污染，全面禁烧秸秆，1-12月PM2.5年均浓度21.58微克/立方米，同比下降9.9%，下降率位列全区第一。圆满完成平水江水库水源地保护区8家餐饮单位去功能化任务。深化五水共治，四个市级考核断面全部达标，王化溪7个点位水质基本保持在Ⅰ类和Ⅱ类。采取拉网排查、地毯巡查和联合执法，疏通渣土清运堵点，今年以来办理渣土类案件9起，处罚金51600元。成功创建省级森林氧吧和森林人家各2家，“一村万树”示范村1个。

（五）千方百计强基础、惠民生，百姓生活福祉不断增进。始终把保障民生放在首位，人民群众获得感幸福感不断增强。

兜底保障更有温度。推动社会保险、社会救助、社会福利有效衔接，设立力博红十字博爱助学基金，发放各类救助金额50.7万元。实施低保家庭“善居工程”，切实兜底保障困难群众生产生活。优化养老服务供给，5个村试点开展“乐龄助餐”，提档升级镇级“乐龄中心”、村级“乐龄之家”，实现家门口幸福养老。镇社会组织服务中心获评4A级社会组织，全区首例。开展“春风送岗促共富”专场招聘活动，达成初步就业意向超400人。

民生事业更有厚度。新建4处村级应急避灾安置点，完成王家山公墓安置墓扩建工程。镇便民中心无障碍改造通过省级验收，新增24小时自助服务区，实现便民服务“不打烊”。全力保障“舌尖上的安全”，西湖桥农贸市场获评2023省级“放心农贸市场”。持续擦亮“学在平水”教育品牌，中心幼儿园西湖桥园区开学，市级“红领巾E站1013”阵地揭牌，平水镇中学获得省青少年垒球锦标赛第1名，平水镇中心小学啦啦操队获全国一等奖1项、省一等奖2项。加快医疗卫生事业发展，建立镇红十字应急救护培训基地，全力打造县域医疗卫生次中心，上灶社区卫生服务站成功创建市级“旗舰”中医阁。

文体赛事更有高度。涵养平水书香气质，“得越书房”开门迎客，越茶博物馆、中国酱文化博物馆成功创建浙江省乡村博物馆，4家单位被列入柯桥区首批非遗工坊。承办柯桥区文化礼堂十周年巡演启动仪式，新增9个“15分钟品质文化生活圈”、31个文艺赋美点，组织各类文化活动60余场。造浓造厚亚运氛围，举办浙江省户外运动节“桃源里”杯趣味定向赛、浙江省国际象棋大师对抗赛等体育赛事28场次，参与人数超5000人。

（六）久久为功守底线、保稳定，平安平水防护网越织越密。下好先手棋，打好主动仗，以高水平安全保障高质量发展。

文明底色持续擦亮。前三季度入选“最美浙江人”1人、“绍兴好人”3人，“柯桥好人”4人、市级最美家庭1户、市级绿色家庭1户。“文明好食光——山区助老志愿服务项目”获绍兴市志愿服务项目大赛金奖。画好最大“同心圆”，“会稽山麓侨之家”获省级五星级侨胞之家称号、全区唯一，“海丰菊韵”“王化善养”共富基地获评柯桥区十大新乡贤“同心共富”优秀实践基地。

社会治理持续优化。圆满完成两会、亚运会等重要时间节点维稳安保任务，全年未发生赴京访。推进初信初访规范化市级试点建设，成功化解十大领域重点信访件1件、区级积案8件、重复件37件，化解率均为100%。持续发挥“夕阳红”“翠姐姐”等特色调解品牌作用，成功调解矛盾纠纷416起，较去年增长近5倍。镇人民调解委员会获全省优秀调委会、全市唯一；夕阳红调解室荣获省级金牌调解室称号、全区唯一；合心村获评省级民主法治村，剑灶村获评市级“枫桥式”村社。

平安建设持续深化。紧盯道路交通、建设施工、燃气、危化品、工商贸、城市消防等事故易发多发领域，开展“平安护航亚运”“两全两铁”等专项行动，集中整治“园中园”“厂中厂”安全隐患。开发“智安平水”“智慧镇街”小程序，常态化开展安全检查和企业自查，今年共整改隐患1708条，闭环率达98.56%。文保工作扎实推进，越国贵族墓群智慧安防系统正式启用。

一年来，我们坚持依法行政，围绕群众“急难愁盼”问题，认真办理人大代表建议46件。退役军人服务和“双拥”工作水平不断提升，积极支持工青妇、文联、侨联、科协、红十字会、商会、乡贤会等开展工作，审计、统计、档案、民族宗教、民兵预备役、春秋季征兵等工作取得新成绩，老龄、关心下一代、残疾人等事业健康发展。平水在智造业发展、千万工程建设、共同富裕探索、驻村指导员制度传承、文化礼堂等方面的先进经验在《新华每日电讯》《中国经济导报》《浙江日报》《绍兴日报》等中央和省、市主流媒体的头版报道。

    在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前工作中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是工业发展质量不高，引擎作用强的龙头型项目偏少，科技引领能力有待加强，推进高质量发展还有许多堵点卡点；二是民生社会事业领域还有不少短板，教育、医疗等公共服务有待完善，城乡配套服务与群众期望还有差距；三是平安建设基础不够牢固，生态环保、道路运输、消防等领域的风险隐患仍不同程度存在；四是政府现代化治理能力还有不小差距，一些部门服务意识不够，少数干部谋事干事能力不强，懒散拖拉、推诿扯皮等现象依然存在。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。