索引号: 00258254-2/2024-00761 公开方式: 主动公开
发布机构: 兰亭街道党政综合办 发文日期: 2024-02-05
组配分类: 法治政府建设年度报告 文件编码:
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    00258254-2/2024-00761

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    政务公开

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    兰亭街道党政综合办

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    2024-02-05

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    主动公开

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绍兴市柯桥区兰亭街道办事处2023年法治政府建设年度报告

发布时间:2024-02-05 08:24

信息来源:兰亭街道

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2023年,兰亭街道在区委、区政府的正确领导下,对标中共中央国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和中共中央办公厅国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求,紧扣区委区政府打造现代化“国际纺都、杭绍星城”主题主线,按照“做极致、干精彩、看实效、争一流”的要求,锚定“文旅融合样板区、康养共富示范地”战略目标,把握大势,全力攻坚,奋力推进法治政府各项建设,为街道经济社会发展营造了良好的法治环境,现将有关情况报告如下:

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是认真履行第一责任人职责。街道党工委书记和办事处主任作为推进法治建设的第一责任人,将法治建设工作紧紧抓在手上,对法治建设重要工作进行部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把各项工作纳入法治化轨道;完善理论学习中心组学法制度,通过夜学学法、法治讲座等形式,组织学习宪法、法律法规、党章和党内法规。二是突出法治建设重要位置。坚持把法治建设摆在我街道工作的重要位置,将法治建设作为一项基础工作来抓,纳入到街道全年工作的总体布局,做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。三是坚持科学民主决策。规范重大行政决策行为,严格按照集体领导、民主集中的原则,主动接受相关部门及群众的监督,广泛听取社会各界意见,支持人大、政协依法依章程履行职能、开展工作,推进决策科学性、民主性。四是加强学法用法示范引领。坚持带头学法用法,督促领导班子其他成员依法办事,对班子成员分管领域的依法行政工作及时督促、整改,切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中,积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

二、2023年度法治政府建设工作主要举措及成效

(一)加强法制审核力度,规范权力运行

一是深化法律顾问制度。加强对政府法律顾问日常管理,聘请专职律师为法律顾问,充分发挥法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用,切实防范各类潜在风险点。    二是全面落实合法性审查。加大对规范性文件、重大行政决策审查,实现对依法行政工作的动态管理,有效提高行政行为的合法性,促进全街道依法行政工作的总体平稳推进。全年共审核行政规范化性文件1件、重大行政决策1项,行政机关合同130余件。三是提升执法队伍法治素养。落实国家工作人员“一月一法”学习制度,组织领导干部和公务员参与学法用法考试,鼓励行政事业编制工作人员参加行政执法考试,全年新增持证人员1名。

(二)突出公正规范执法,落实精细管理

一是严格规范行政执法。全面落实行政执法责任制,依法惩处各类违法行为,重点加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”。二是纵深“大综合一体化”改革。深化“一支队伍管执法”,全面梳理19个方面618项事项清单,全年完成各类行政处罚案件211起,累计罚款21.50万元,及时阻止渣土违法偷运20起。持续推进“无违建”创先争优,处置新建、新增违章1.25万平方米,销号存量违建 11.395万平方米,完成全年任务数的101.25%,拆后利用率达 99.56%。三是依法推进重点工作。聘请律师把关拆迁过程中的利益分配,确保金庄村金家店自然村、临绍地块非住宅二期及中心路改造(任家畈段)房屋拆迁项目征收工作依法依规。

(三)聚力助推基层治理,筑牢平安防线

一是维护社会稳定。紧盯重点领域、重点问题和重点人员,针对隐患问题逐一分类甄别,高质量完成护航亚运等各项维稳安保任务,2只“十大领域”信访积案和1只国家信访局回流件全部化解,未发生进京访登记、非访,赴省访同比下降 27%。对标诉源治理“全环节”,各级调委会全年累计受理并调处成功各类矛盾纠纷359件,涉及调解金额1020余万元。坚持和发展新时代“枫桥经验”,擦亮乡贤娘舅金名片,“尚明工作室”获央视专题报道,兰亭派出所成功创建浙江省“枫桥式”派出所,张尚明获评2022年度浙江省“最美乡贤”,谢家坞村入选绍兴市“枫桥式”示范村。二是抓实安全生产。纵深推进安全发展大起底大整治大重塑行动,压紧压实各方责任,深入开展隐患排查治理,累计检查企业(场所)3400余家次,摸排整改各类隐患6500 余处,发现重大隐患269处,整改269处,全部实现闭环。全年火灾数量同比下降 65%,下降幅度位居全区第一。三是强化基层法治建设。全年新增浙江省民主法治村1个,累计达8个;新增绍兴市民主法治社区2个,总覆盖率达90.48%;实现了21个村(社)区级民主法治村全覆盖。落实法治宣传“全领域”,运用“线上+线下”的法治宣传模式,全年共开展各类法治宣传活动20余场次,发放宣传资料10000余份,使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。

(四)厚植法治政府之基,坚持依法行政

一是深化法治政府建设。严格开展街道合法性审查工作,全年审核行政规范性文件1件,行政合同140份。扎实抓好行政复议与应诉工作,常态化开展一案一剖析、一案一整改,切实做好行政应诉“后半篇”文章,助力辖区“两降一保”工作。全年一审行政诉讼案件共收案 13件,结案9件,调撤5件。二是规范政务信息公开。积极回应群众对政府信息公开的需求,及时主动更新政策事项、民生改善、行政执法、工作落实等方面栏目信息,不断强化政府信息公开力度,全力打造公平、开放、透明的法治环境。全年主动公开政府信息86条,受理答复政府信息公开申请9件。三是严格执行民主监督。从严从实加强政府自身建设,用好基层公权力大数据监督应用平台,在线监督“三资”管理、招投标等情况,切实规范中介服务,整治“指尖上的形式主义”。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,全年办理人大代表意见建议 20件、政协委员提案20件,办复率达100%。

三、存在的问题和不足

2023年,兰亭街道法治政府建设工作取得了一定成绩,但我们也清醒得认识到,当前的工作仍存在一定的困难和短板,主要表现在:一是工作机制有待进一步完善,部门职权职责有待进一步厘清,人员配备有待进一步加强。二是依法行政水平有待进一步提高。部分工作人员对相关法治政府建设文件要求理解得不够深不够透,法律专业知识欠缺,在开展实际工作时和法治政府的要求存在一定差距。三是随着城市框架的拉长,拆迁工作的推进,行政诉讼、行政复议等案件数量呈上升趋势,部分案件由于现实处置困难,存在败诉风险。

四、2024年法治政府建设主要工作

(一)坚持党的领导,加强法治学习。坚持党对法治建设的全面领导。深入践行习近平法治思想和法治方式的能力,确保街道工作始终沿着法治轨道高效运行。全面贯彻落实《法治柯桥建设规划(2021-2025年)》,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。在全面提升基层领导干部法治素养上下足功夫,增强机关干部、村社干部学法用法的积极性、主动性,着重树立程序合法与实体正当并重意识,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。

(二)坚持职权法定,健全规章制度。深化政府法律顾问制度建设,拓宽公众参与行政决策渠道,加大社会风险评估及专家咨询论证力度,力促重大行政决策科学化、民主化、法治化。深化政务公开制度,持续推进综合行政执法改革,加强执法监督工作,不断提高行政执法质量和效益。加强预防和化解社会矛盾机制建设,进一步推进合法性审查全覆盖工作。加强普法责任制,提高群众法治意识和法律素养,为开展法治政府建设创造良好的法治氛围。

(三)坚持问题导向,提高履职能力。针对2023年行政诉讼败诉率较高、调撤率较低等重点短板问题,建立疑难、败诉案件通报分析机制,对行政败诉案件深入剖析,提出整改措施,将行政败诉案件情况呈交街道主要领导,倒逼涉案线办重视依法行政。强化行政争议调解,将调解引入行政争议化解,通过政府购买服务、成立涉法涉诉调解团队,加强线办沟通,拓宽与当事人沟通的平台。

 

 

                             绍兴市柯桥区兰亭街道办事处

                                                                           2024年1月30日