2024年夏履镇禁种铲毒工作方案

为深入贯彻落实习近平法治思想和《浙江省禁毒条例》《全省“共建共富、禁毒防毒”行动计划》等有关精神，继续巩固我镇禁种铲毒工作成果，根据《2024年全市禁种铲毒工作方案》（绍市自然资规发〔2024〕12 号）文件精神以及《2024年全区禁种铲毒工作方案》（柯自规〔2024〕27号）文件精神，切实实现夏履镇辖区内毒品原植物“零种植”、“零产量”目标，巩固禁种铲毒工作成果，特制定方案如下：

一、指导思想 

认真贯彻习近平总书记对禁毒工作的重要指示精神，以打赢新时期禁毒人民战争为统领，紧紧围绕“早预防、广巡查、全铲除”的思路和要求，严格按照“谁主管，谁负责”和“主动铲除、精准打击、严肃追责”的工作原则，认真落实我镇禁种铲毒工作职责，各相关线办各司其职，各负其责，加强协作，密切配合，采取有效措施，坚决根治我镇非法零星种植毒品原植物问题，为全市争创全国禁毒示范城市贡献力量。

二、工作目标 

通过禁种铲毒专项行动，广泛开展禁毒法治宣传教育，增强群众识毒拒毒防毒意识，提升主动销毁种子、铲除毒品原植物的自觉性。通过组织多线办联合踏勘铲毒和严查严打各类涉毒违法行为，有效建立健全禁种铲毒工作机制，形成齐抓共管良好格局，全面有效遏制非法种植毒品原植物行为，努力在全镇范围内实现毒品原植物“零种植”“零产量”的工作目标。

三、步骤及措施

(一）动员宣传阶段（4月份）。充分利用远教广场、微信公众号、移动短信等媒介以及张贴宣传海报、挂图，积极开展禁种铲毒教育宣传。根据本地非法种植毒品原植物活动的规律特点，充分发动综治办、派出所等相关线办以及平安志愿者、公益群体、户外协会等社会组织，深入重点村落，林区等地集中组织开展形式多样、内容丰实的禁种铲毒宣传活动，尤其对往年有种植传统、非法种植记录的片区、村社开展深度宣传，对既往因非法种植受到行政处罚、刑事责任追究的人员进行一次再教育。深入细致地做好思想教育和法制教育工作，真正做到宣传教育全面覆盖、不留死角。同时设立举报电话，落实奖励措施，形成全社会支持禁种铲毒工作的良好氛围。

(二）踏勘铲除阶段（4月至5月）。各相关线办在广泛开展禁种铲毒宣传活动的同时，坚持“抓早、抓小、抓苗头”的工作原则，紧紧抓住毒品原植物开花易发现、好铲除的有利时机，采取“科技+人力”、“陆地+空中”手段，构建智能航测高空巡、小型遥控低空查、人力排查全域勘的立体监测巡查工作机制，集中、多频次开展铲毒行动。充分发动村干部、网格员、护林员、志愿者等力量对门前屋后、田间地头、山间林地进行地毯式排查踏勘，要严格按照不放过“一路一线、一山一坡、一株一苗”的要求，尤其对因自然条件隐蔽导致发现难、铲除难且屡禁不止的重点可疑地带进行重点踏勘、反复踏查，做到早发现、早铲除，确保“零产量”。对发现留存的罂粟种籽，要动员交出，集中焚毁；对已经种植的，要动员本人立即铲除；对拒不铲除的，要强行铲除，构成违法犯罪的要依法予以严厉打击，不得降格处理。

(三）总结汇报阶段（5月份）。相关线办要认真分析本地非法种植情况，及时总结成功经验，查找薄弱环节，并落实相应工作改进措施，进行总结。

四、具体要求

(一）加强组织领导。夏履镇禁毒工作领导小组要高度重视，充分认识禁种铲毒工作的长期性、反复性和艰巨性，切实增强工作责任感和紧迫感，加强组织部署，做到组织领导到位、措施保障到位、检查督促到位。要结合禁毒示范城市创建、禁毒重点整治等工作，加强禁种铲毒工作力度。

(二）全面宣传发动。夏履镇禁毒工作领导小组要坚持把预防宣传作为首要环节，将社会面宣传和有针对性的禁种宣传相结合，广泛开展禁种宣传。要深入林区、村社开展宣传教育活动，普及禁种铲毒知识，大力宣传“卫星天上照，种毒无处藏”的理念，形成正向积极的舆论氛围。要结合毒品原植物物候规律，聚焦重点人群和涉种区域，让广大人民群众了解毒品原植物特征、非法种植活动的危害、相关法律法规和典型案例等，切实增强群众禁种意识。要认真落实《浙江省举报毒品违法犯罪行为奖励办法》，广泛发动群众，设立举报电话等，引导鼓励群众积极举报非法种植活动线索，用足用好举报奖励办法，形成对非法种植活动的强大震慑。

(三）强化组织联动。夏履镇禁毒工作领导小组要整合力量，紧紧依靠基层组织，广泛发动广大群众，组织踏查铲毒工作。特别是对一些非法种植毒品原植物问题突出的地区，要坚持“春抓禁种、夏抓铲除”，组织力量严厉打击，严密防范非法种植毒品原植物违法犯罪行为。要充分依托护林组织，加大巡山、踏查的密度和力度，及时摸排发现和铲除查处；要将铲毒工作和春耕备耕、人居环境整治等工作有机结合起来，组织全面摸排；综治办、派出所要建立健全禁种铲毒信息网络，及时查办非法提供种子和种毒案件，惩处涉毒违法犯罪人员。要积极开展铲毒行动，依托卫星遥感和无人机航测等手段，加强和扩大监测覆盖，及时发现，有效查处，确保不出现大面积非法种植毒品原植物案件。