位于杭绍临空经济示范区绍兴片区的兴华芯半导体光罩项目，由国内半导体领域领军人物主导，总投资50亿元，预计年产3.6万片半导体光罩，可实现年销售17亿元，利润5亿元。该项目于15天内“摘牌即开工”，这一“柯桥速度”的背后，是我区创新深化、改革先行，积极探索工业项目“开工一件事”全链高效审批的成效。

营商环境是市场主体发展之基、活力之源，也是一个地区综合实力的体现。尤其目前处于“后疫情”时代，抢订单、找项目、促生产成为当前推动地方经济发展的主流态势。然而以往的审批模式从土地取得到建设施工，往往中间涉及诸多部门，存在漫长的等待期和协调期。从时间成本上考虑，会对项目造成众多不确定因素。

为加强项目引进至落地动工的全链条管理，柯桥区行政审批局以工业投资项目“开工一件事”全链高效审批为突破口，持续优化完善联动服务、容缺受理、批前预审、并联审批等改革机制，从企业需求出发，进一步优化项目审批流程，大力缩短办理时间，助力企业顺利动工投产。

“在柯桥，企业只需进一扇门，带一套资料，即可在行政审批局建设审批窗口签署《绍兴市柯桥区工业投资项目‘开工一件事’全链高效审批申请表》，同步进入全链审批服务环节。”柯桥区行政审批局有关负责人说，当企业项目进入“开工一件事”全链高效审批环节后，就完全实现了由“企业自办”变为“政府代办”服务模式，行政审批局第一时间建立不同的业务支撑团队，包括线上组建首席专家咨询库，线下建立工业投资项目前置服务模式，提前为企业量身定制最为精简的审批流程，列明指导性清单，明确好工作节点、涉及部门，便于镇街（平台）代办员及企业实现流程倒查。

记者了解到，3月16日是“兴华芯”项目土地摘牌的前一天，区行政审批局“项目管家”团队联合杭绍临空示范区招商服务局的代办人员提前介入服务，目标锚定3月30日实现对建设用地规划许可证、不动产权证、人防许可、建设工程规划许可证、施工图设计文件审查、建筑工程施工许可证等业务的“多证齐发”，实现办理时间压缩比70%以上。3月31日，原钱清热电厂旧址，随着打桩机的运转，总投资50亿元的“兴华芯”半导体光罩产业项目正式开工建设，预计未来可实现年销售17亿元，利润5亿元。对于日新月异的芯片行业来说，时间就是生命力，区行政审批局将原本从土地摘牌到开工建设的6个月压缩至现在的15天开土动工，为企业“抢”到了6个月的宝贵时间。而提前半年时间，意味着能使企业提早达到营收2亿元以上。

全程陪同、全程帮办、跟踪服务，工业投资项目“开工一件事”全链高效审批试行后，区行政审批局还同步出台容缺受理制度、并联审批制度、专班服务制度、全程代办制度等四项保障制度，用实打实的举措推动营商环境的良性发展。