洪震亮委员：

您提出的“关于推进法律援助在身边工作，进一步提高人民群众法治获得感和满意度的建议”的提案（第107号）已收悉，现答复如下：

柯桥区以“解决困难群众的切身利益问题”为出发点，不断创新法律援助形式，精准落实法律援助工作，扎实推动法律援助从“人找服务”到“服务找人”、从“有形覆盖”到“有效覆盖”转变。

一、放宽援助条件，受惠群体进一步扩大

（一）全面推行“承诺制”+“容缺办理”。落实法律援助申请人经济困难状况个人诚信承诺制度，解决人民群众难以开具经济困难证明的问题；此外，对于非主要材料存在缺陷或瑕疵的法律援助申请实行“容缺办理”，打破“申请材料齐全且符合法定形式后再受理”的传统模式。2022年，采用“承诺制”受理法律援助案件132件，优先受理36份“瑕疵申请”，促使案件在第一时间进入维权程序。

（二）扩大“不受经济困难限制”范围。明确持社会救助证、下岗职工失业证或享受司法救助、政府抚恤金等救助的群众，以及无固定生活来源的残疾人、70周岁以上老年人不受经济困难限制。本地农村户籍人员申请劳动报酬、工伤赔偿比照农民工同等享受法律援助。2022年，办理老年人法律援助51件，农民工及农村户籍人员交通事故案件90件。

（三）合理扩充法律援助事项范围。将涉及社会保障、婚姻家庭、教育医疗、林权纠纷、相邻关系等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围，进一步发挥法律援助在促进民生问题中的积极作用。2022年，受理补充事项案件23件，帮助1名受援人获得司法救助金2万元。

二、创新服务模式，法援时效进一步提升

（一）网格走访，法律援助“帮忙办”。全面整合网格员、农村法律顾问、法治带头人等社会力量，组建法律援助志愿团，集法律援助宣传员、代办员等多种身份于一体，开展“网格化法律援助”。针对出行不便、卧病在床、高龄老人等弱势群体，按需指派结对，由农村法律顾问全程代办帮办，推动法律援助在全省法律援助服务平台上“一次办好”。2022年，提供上门服务350余次，累计“代办”援助申请251件。

（二）一键申请，法律援助“掌上办”。依托“律动·浙里”数字应用，群众只需输入姓名、联系方式即可自行或他人代为申请法律援助，经“线上工程师”初审通过后即刻指派律师第一时间介入办理，实现法律援助“指尖办”、“掌上办”。同时，应用开发法务地图，为群众提供智能选择，群众可选择距离近、效率高、职能全的法律援助工作点预约服务。

（三）流转派单，法律援助“上门办”。创新探索法律援助转化机制，深化“律动·浙里”数字应用与基层治理四平台的互联互通。平台上收集的涉法事件会自动流转到“律动·浙里”，经基层司法所工作人员审核，符合法律援助条件的案件将直接“派单”给对应的农村法律顾问，由农村法律顾问主动上门服务，把法律援助申请办理事项真正送到群众家里。2022年，通过基层治理四平台流转受理法律援助案件152件。

三、加大监管力度，案件质量进一步提升

（一）建立优质援助律师库。我们对现有法律援助承办律师严格筛选，取良存优，组建150人的承办人员库，其中执业5年（含）以下律师57名、执业5年以上10年（含）以下律师54名、执业10年以上律师34名，老中青三年龄段律师相对平衡。

（二）优化援助指派制度。实行“轮派制”和“点援制”相结合的指派方式，指派时根据案件实际复杂难易情况、公检法办案机关政法一体化协同平台推送内容、群众申请事项，兼顾考虑每名律师的能力、专长及案件类型的匹配性，综合考量后指派承办律师。

（三）加强案件质量评查。制定《柯桥区法律援助案件评查工作实施方案》，开展案件质量“一案一查一评”，组建11人法律援助案件评查专家组，做到“每案必查”。积极开展案件庭审旁听，在旁听中如发现问题，及时与承办人员沟通，改进案件承办质量工作。加大对申请人、受援人的满意度回访力度，及时查找原因，主动落实整改，提升服务水平。2022年法律援助案件审批满意度100%，承办满意度99.4%，近三年没无法律援助案件投诉。

法律援助是维护困难群众合法权益、保障社会公平正义的一项重要内容，柯桥区法律援助中心会紧守初心，慎始而终，守护群众合法权益。

关于您提出的意见和建议，我们将认真制定措施，切实抓好贯彻落实。一是进一步落实法律援助市域内通办、经济困难群众申请法律援助不受事项限制试点工作等，保障困难群众切身利益；二是多种形式调动全区律师参与度，激发广大律师参与法律援助的积极性；三是建立健全各项考核制度，加强案件全过程监督，强化评查结果综合运用。

以上答复，如有意见，敬请反馈。感谢您对我区法律援助工作的支持和关心，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

联系人：潘晨斐          联系电话：84126372

绍兴市柯桥区司法局

2023年6月25日