2022年绍兴市柯桥区幼儿园、小学、初中在校学生免费接种流感疫苗项目实施方案

2022年我区将为全区幼儿园、小学、初中在校学生免费接种流感疫苗纳入民生实事项目，为确保民生实事项目工作规范、高效、有序开展，特制定本实施方案。

一、工作目标

为柯桥区幼儿园、小学、初中在校学生提供一次流感疫苗免费接种服务，减少流感在学生群体中的传播，降低对学生健康和学业影响。全区年度目标接种数为流感疫苗36700人。

二、工作内容

（一）疫苗的供应

根据《中华人民共和国疫苗管理法》要求，国家免疫规划疫苗以外的其他免疫规划疫苗、非免疫规划疫苗由各省、自治区、直辖市通过省级公共资源交易平台组织采购。学生流感疫苗由省疾控中心统一招标，我区自行采购。

（二）疫苗运输、储存和发放

根据预估项目所需疫苗数量和配送频率，综合评估各级冷链设备储备容量，及时配备足量冷链设备。逐级发放疫苗，尽量缩短运输、储存时间，确保疫苗储存和运输的冷链状态。

（三）接种单位和接种人员管理

承担接种任务的接种单位，要按照《中华人民共和国疫苗管理法》、《预防接种工作规范》等要求，规范疫苗管理和预防接种服务工作。配备足够的接种人员，提前开展预防接种人员培训，包括我区流感疫苗和肺炎疫苗接种的政策、流感疫苗和肺炎疫苗接种注意事项、疑似预防接种异常反应处理等内容。

（四）接种对象及适应症认定

1.免费接种对象资格认定

（1）摸底对象

我区幼儿园、小学、初中在校学生。

（2）接种对象

摸底对象中无流感疫苗接种禁忌且自愿接种者，为此次流感疫苗的接种对象。

2.接种对象适应症认定

（1）急性发热、急性感染、慢性疾病急性发作的病人，需待病愈后方可接种。

（2）各类疾病的重症患者、健康状不适者和禁忌症不易掌握者慎用。

（3）鸡蛋或鸡蛋制品过敏者；对疫苗中成分过敏者；其他严重过敏体质者。

（4）曾患格林巴利综合征者。

（5）疫苗生产厂家的说明书中明确列出的禁忌症。

（五）时间安排

2022年8月底前，各单位做好宣传发动、组织摸底、接种人员培训、确定预防接种单位及物资准备等，全面落实流感疫苗免费接种前各项准备工作。

2022年9月-10月，全面开展流感疫苗免费接种现场实施。

2022年11月15日，统计各接种门诊接种数量，并做好工作的总结上报。

（六）接种组织安排和信息上报

各接种门诊要按照统一的要求，使用浙江省预防接种信息系统完成受种者流感疫苗接种信息登记和接种证打印工作。

接种期间实行流感疫苗接种情况周报告制度，各接种门诊于每周将接种情况汇总（附件3）上报至区疾控中心，区疾控中心上报至市疾控中心。

（七）疑似预防接种异常反应监测处置

按照最新版《预防接种工作规范》、《全国疑似预防接种异常反应监测方案》等相关要求，对免费接种流感疫苗后发生的疑似预防接种异常反应进行报告、调查、诊断及处置。确定绍兴第二医院和绍兴市中心医院为接诊疑似预防接种异常反应病例的定点医院。

三、职责分工

（一）区卫生健康局 负责辖区接种单位的认定，组织开展流感疫苗接种的宣传、培训和实施接种工作，并确定定点医院（绍兴第二医院、绍兴市中心医院）负责及时诊治疑似预防接种异常反应病例。负责做好项目经费管理和使用工作。

（二）区教育体育局 负责组织发动各学校符合条件的学生自愿免费接种流感疫苗，提前发放告知书（附件4），统计意愿接种人数，把意愿接种的学生信息提前反馈给区卫健局（附件5）；负责做好学校组织工作和接种现场秩序维护。

（三）区疾控中心 负责辖区疫苗接种数量的统计上报工作，做好疫苗的供应与调配、宣传、技术培训与指导、疫苗接种信息监测和疑似预防接种异常反应的报告、调查、处置等工作。

（四）医共体分院 配合属地学校做好目标对象的调查摸底、宣传发动；负责人员组织、疫苗接种、数据录入和上报、疑似预防接种异常反应的报告、参与调查处置等工作。

（六）定点诊治医院 绍兴第二医院、绍兴市中心医院开启绿色通道，确定专门团队和1名负责人，负责诊治项目实施过程中可能发生的疑似严重预防接种异常反应。

（七）区卫生健康行政执法队 组织开展为幼儿园、小学、初中在校学生免费接种流感疫苗项目的卫生监督检查工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为加强全区幼儿园、小学、初中在校学生免费接种流感疫苗工作，成立柯桥区免费接种流感疫苗工作领导小组（见附件1），周密部署，组织实施好疫苗免费接种项目。同时，为加强免费接种流感疫苗和肺炎疫苗工作的技术指导，成立柯桥区幼儿园、小学、初中在校学生免费接种流感疫苗工作技术专家组（附件2）。

（二）认真部署实施。各医共体分院要与属地幼儿园、小学和初中对接，提前安排接种时间，充分估计疫苗需求数量和其他不确定因素，认真周密部署，落实各项准备。区疾控中心负责对辖区接种点工作人员进行全员培训。

（三）广泛宣传发动。充分利用电视、电台、报纸、网络媒体等平台，开展幼儿园、小学、初中在校学生免费接种流感疫苗宣传工作，制作印刷宣传折页、海报等宣传品，通过健康教育网络发放到幼儿园、小学和初中，开展点对点宣传告知，确保民生实事项目家喻户晓。

（四）经费保障。区财政部门要落实幼儿园、小学、初中在校学生免费接种流感疫苗经费保障，流感疫苗经费23元/支、接种费用（含注射器）每剂次28元，按实际接种情况结算经费，规范项目经费管理要求和流程，加强项目经费使用监管。

（五）强化督导检查。我局将对幼儿园、小学、初中在校学生免费接种流感疫苗的工作开展督导检查，重点督查接种门诊设置、工作流程、人员资质、疫苗管理、现场接种等情况。

（六）做好资料收集和评估总结。各医共体分院要做好该项目实施过程中资料的收集工作，内容包括感人故事、亮点工作、送温暖画面及百姓满意等方面。

附件：1.柯桥区幼儿园、小学、初中在校学生免费接种流感疫苗工作领导小组

2.柯桥区幼儿园、小学、初中在校学生免费接种流感疫苗工作技术专家组

3.柯桥区幼儿园、小学、初中学生免费接种流感疫苗项目周报表

4. 柯桥区学生流感疫苗告知书

5. 柯桥区学生流感疫苗接种摸排统计表

附件1

柯桥区幼儿园、小学、初中在校学生免费接种

流感疫苗工作领导小组

附件2

柯桥区幼儿园、小学、初中在校学生免费接种流感疫苗工作技术专家组

附件3

柯桥区幼儿园、小学和初中学生免费接种

流感疫苗信息汇总表（周报）

备注：此表各级通用，接种单位每周一上午9时前报送区疾控中心，区疾控中心每周一上午12时前报送市疾控中心，同时报区卫生健康局公卫科。

填报单位：         填报人：        审核人：        填报日期：  年  月  日

附件4

柯桥区学生流感疫苗告知书

家长朋友：

您好！流行性感冒是由流感病毒引起的急性呼吸道感染疾病，每年秋冬季节易发。学校等集体环境是流行性感冒容易传播的场所，学生罹患流感后，要求停课至症状消失后48小时，而接种疫苗是预防流感最有效的方法。

为安全有效地接种流感疫苗，在您的孩子接种之前，特将流感疫苗不良反应，禁忌症和接种后的注意事项等告知于您，请根据学生的具体情况决定是否接种流感疫苗。

【接种原则】知情同意、自愿接种。

【接种程序】流感病毒变异较快，几乎每年都要发生变化，建议每年接种1剂次。

【接种反应】少数人接种后可在接种部位出现红肿、疼痛、瘀斑、硬结等局部反应，或出现低热、头晕、寒战、疲劳、出汗、肌痛、关节痛等全身反应；一般1-2天会自然消失，不需要特殊处理。

【接种禁忌】对鸡蛋或鸡蛋制品过敏者；对疫苗中任何成分过敏者；其他严重过敏体质者；曾患格林巴利综合征者；先前接种出现异常反应者。

【慎用】各类疾病的重症患者慎用；健康状况不适者、禁忌症不易掌握者慎用。

【注意事项】接种后请务必在接种现场留观30分钟，如有不适，可咨询接种单位。

2022年柯桥区将本区幼儿园、小学和初中的学生接种流感疫苗纳入为民生实事项目，符合要求的学生将享受免费接种一剂次三价流感疫苗。高中学生可选择接种自费的四价流感疫苗（较三价流感疫苗多一种病毒型别，费用为156元/剂次），幼儿园、小学和初中的学生也可选择自费接种四价流感疫苗。

--------------------------回--------执------------------------------

我对上述情况已经了解，选择接种

□免费三价流感疫苗     □自费四价流感疫苗     □不接种

学校：_______________________        班级：______________

学生姓名：_________________          家长签名：_____________

附件5

柯桥区学生流感疫苗接种摸排统计表

________镇/街道                 

本《绍兴市柯桥区幼儿园、小学、初中在校学生免费接种流感疫苗项目实施方案》截至7月26日公示期满，未收到反馈意见。