一、起草背景

自2002年10月15日《绍兴县城市建设征用集体所有土地房屋拆迁安置补偿政策意见》（2003年1月1日执行），历年拆迁政策均以会议纪要形式补充，无系统性修订。为贯彻落实2021年9月30日出台的《浙江省土地管理条例》集体土地征收相关条款和《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》房屋征收工作以及2022年《柯桥区征收集体所有土地房屋补偿实施办法》的文件精神（以下简称《实施办法》），确保全区面上规范征收、品质征收、利民征收的要求，我办按照区委区政府的决策部署，多次召开商讨会及征求各相关部门、镇街平台的意见，经社会公开征求意见和规范性文件合法性审查，于2022年5月制订了我区《柯桥区房屋征收相关价格标准（试行）》（以下简称《价格标准》）。

二、政策依据

1.《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》

2.《房地产估价规范》

3.《柯桥区征收集体所有土地房屋补偿实施办法》

三、主要内容

《价格标准》分为5章，分别为土地房屋补偿价格评估原则、被征收土地房屋货币补偿结算（包括合法房屋的货币补偿和其他房屋的补偿）、住宅房屋产权调换结算（包括集体土地房屋和国有土地房屋）、迁建安置结算、其他有关价格规定。该配套政策遵循政策的合法性、连贯性原则，着力规范房屋征收过程中的价格补偿等问题。具体突出三个重点：

一是被征收土地房屋货币补偿结算。明确国有土地和集体土地上住宅及非住宅货币补偿结算方式和10%的奖励。并对未登记发证的宗祠公堂、村级物业用房等其他房屋的补偿作出相应的规定。

二是住宅房屋产权调换结算。明确集体土地房屋和国有土地房屋产权调换的结算办法，并对选择产权调换，超过安置房择房总面积部分的合法面积，允许按货币化标准补偿，并给予10%奖励，安置房不再享受套型不可分割部分35平方米优惠政策。

三是迁建安置结算及其他有关价格规定。实行迁建安置的，按农村私人建房户型标准建设，合法房屋按评估重置价予以补偿，建筑占地按75元/平方米结算，安置小区各项配套按20000元/户的标准由征收业主一次性给所在镇（街道），由镇（街道）负责包干建设。

四是其他补偿奖励规定。对货币化安置购房奖励、装修补偿、临时安置费、搬迁费、提前搬迁奖励、安置房源统筹结算、停产停业损失补偿等明确具体条款。

四、亮点创新

我区《价格标准》是在认真贯彻落实区委区政府决策的基础上，着眼全区拆迁面上实际情况，主要体现两个特点：

一是评估方式方面。根据法律规定，新政策将国有土地非住宅房屋按基准价评估修改为按市场价评估。

二是价格调整方面。由于柯桥区一直保留国有土地上非住宅房屋基准价，不能客观反映国有土地非住宅房屋市场价格，影响国有土地上房屋征收工作，新政策中按市场评估确定非住宅房屋补偿价格。同时，在新政策中适当提高了房屋重置价格、调整了非住宅停产停业损失补偿标准等，使得补偿标准更符合实际情况和房屋征收相关的法律法规。

五、适用范围

《价格标准》适用于柯桥全区。

六、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：绍兴市柯桥区土地和房屋征收工作办公室

解读人：裘登华

1.《柯桥区房屋征收相关价格标准（试行）》

房屋征收科，联系人：马雅莉，联系电话：85599969，电子邮箱：kqqzsb01@126.com