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索引号: | 00258254-2/2021-49071 | 公开方式: | 主动公开 |
发布机构: | 兰亭街道 | 发文日期: | 2021-02-20 |
组配分类: | 法治政府建设年度报告 | 文件编码: |
00258254-2/2021-49071
综合政务
兰亭街道
2021-02-20
主动公开
发布时间:2021-02-20 16:19
信息来源:兰亭街道
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绍兴市柯桥区兰亭街道办事处2020年法治政府建设年度报告
2020年是极具挑战的一年。面对复杂环境和疫情冲击,在区委区政府的领导下,兰亭街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神,认真落实上级关于法治政府建设各项决策部署,加快推进法治领域全面深化改革,持续深化法治政府、规范化服务型政府建设,全力护航平安兰亭建设。
一、2020年工作情况
(一)加强组织领导,依法全面履行政府职能
一是夯实主体责任。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,建立党政主要负责人亲自抓、分管领导具体抓的法治政府建设工作机制,明确推进法治政府建设的重点工作任务和各部门责任,形成统一领导、分工负责、互相配合、上下联动、有序推进的工作格局,确保把党的领导贯穿到法治政府建设全过程、各方面。
二是加强理论学习。严格落实干部学法制度,利用班子会议、主题党日、周一夜学等平台阵地,组织党员干部深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届历次全会精神,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。组织街道32名公务员参加学法用法考试,参考率、通过率达到“双百”。
三是加强统筹谋划。始终将依法行政工作摆在全街道工作的重要位置,与经济社会发展同部署、同推进、同督促,定期听取有关工作汇报,及时研究解决工作推进过程中存在问题,强力推动法治建设落地见效。2020年,在征地拆迁工作中,聘请律师团队坐镇拆迁现场,为拆迁工作提供专业法律支持,助力完成兰陵路、木栅桥区块、兰一路(娄宫2号地块)、绍兴二院兰亭院区(康复医院)拆迁清零及野生动物园征租地。
(二)坚持公开透明,依法规范行政权力运行
一是严格执行民主集中制。凡是重大决策、重大项目安排、大额资金使用和干部任免等重大事项,始终坚持民主集中制,集体讨论决定。实行民生实事票决制,通过广泛征集意见、代表大会票决等方式确定民生实事项目,主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论等监督。2020年,街道人大工委对派出所、执法中队、司法所等站所进行了民主评议,监督机关站所依法行政、勤政廉政,促进推动转变工作作风,解决基层人民群众关注的热点难点问题,创造了良好的法治环境。
二是推进政务信息公开化。积极回应群众对政府信息公开的需求,充分利用政府门户网站、电子屏、公开栏、村级公告栏、微信公众号等平台,及时主动更新政策事项、民生改善、行政执法、工作落实等方面栏目信息,不断强化政府信息公开力度,全力打造公平、开放、透明的法治环境。今年公开政务220余条,涵盖机构职能、政务动态、公告公示、财政预决算、政府信息公开指南、政府信息公开年度报告等多方面信息。
三是提升行政执法规范化。加强执法队伍建设,有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入工作。强化“四平台”运行管理,明确各职能部门执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务责任,严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”等途径,规范执法程序,阳光执法。全年销号存量违建11万平方米,完成“路长制”路域整改123处。
(三)完善制度建设,提升基层依法治理效能
一是落实合法性审查制度。加大对规范性文件、重大行政决策审查,实现对依法行政工作的动态管理,有效提高行政行为的合法性,促进全街道依法行政工作的总体平稳推进。严把行政机关合同审查关,做到了签订前合法性审查全覆盖。全年共公布重大行政决策1项,审查行政机关合同31件。
二是深化法律顾问服务制度。聘请浙江鉴湖律师事务所韩燕华律师作为街道法律顾问,对依法行政事务、日常涉法事务进行法治把关。完善1个街道公共法律服务站和21个村级公共法律服务点建设,设立“咨询服务台”,继续落实“一村一法律顾问”, 抓好群众法律服务“一站式”建设,提高为群众提供法律咨询服务的便捷性,使广大群众不出村即可享受到法律服务。
三是健全依法化解纠纷机制。推进街道、村社两级矛调中心建设,组建新一届村社调解组织队伍,开展街道与村社两级调解员业务培训,引导群众依法理性表达诉求,健全涉法涉诉信访依法终结制度。建立兰亭人民法庭暨旅游巡回法庭,完善调解、行政复议等有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷解决机制。全年共开展调解100余起,涉及金额400余万元,政务热线服务指数位列全区第三。在行政诉讼过程中,党政主要领导自觉维护司法权威,带头履行行政应诉职责,按要求参加出庭应诉工作。
(四)营造法治氛围,凝聚平安建设强大合力
1、强化宣传教育。联合综治办、派出所、司法所、禁毒办等多部门,邀请律师进校园、进课堂,积极上好学校法治课,加强青少年法治宣传教育。大力推动法律进公共场所,开展“学习民法典”、“宪法”、“反电信诈骗”、“平安建设”、“全民禁毒”、扫黑除恶等大型宣传活动16次,悬挂宣传横幅400余幅、张贴宣传海报500余幅,发放宣传资料2000余份,使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。
2、强化示范引领。深入推进农村基层民主法治建设,扎实开展民主法治示范村创建工作,累计创建省级民主法治村4个,市级民主法治村8个,区级民主法治村21个。积极开展“尊法学法守法用法”示范户和“法律明白人”评选活动,积极发掘法治先进,以榜样的力量带动周边群众形成遇事找法的良好氛围。
3、强化共治共享。以“尚明工作室”为平台载体,集聚本地乡贤、战狼救援队、兰亭义工服务站、“兰鸽”公益志愿者等民间力量,打造具有兰亭特色的基层治理综合体,发挥村规民约等社会规范在社会治理中的作用,提升乡村治理法治化管理水平,推进政府治理和社会自我调节、居民自治的有效衔接、良性互动,逐步实现“政社互动”全覆盖。
二、存在不足
一年来,在区委区政府的正确领导下,街道法治政府建设取得了一定的成绩,但仍存在一些薄弱环节,主要表现在:一是干部队伍法治意识有待进一步提高;二是依法行政需要进一步规范;三是法治宣传工作的特色亮点仍有所欠缺,遇事找法的氛围有待进一步形成。
三、2021年工作计划
一是进一步抓好公职人员学法用法,重点组织学习“民法典”、国土、农业、执法等法律法规以及新颁布的重要法律法规知识,不断提高依法执政能力,让法治思维成为思考习惯,让每位领导干部都能自觉秉持“法定职责必须为,法无授权不可为”的理念,有效提升治理水平,防控决策与执法风险。
二是进一步规范行政执法行为,加强执法行为规范化管理,定期组织行政执法人员法治培训,依法依规开展执法工作。深化落实合法性审查工作,对重大行政决策、重大执法决定从权限、程序、内容对决策方案进行全过程审查,确保行政行为合法有效。
三是进一步加强法治宣传,积极运用新媒体和新平台开展形式多样、内容丰富的宣传活动,通过开展群众喜闻乐见的宣传活动,调动群众参与依法治理的积极性。特别是结合兰亭“旅游”文化特色,进一步发掘“阳明”文化中的法治内容,打造具有兰亭特色的法治品牌。
绍兴市柯桥区兰亭街道办事处
2021年2月19日