一、制定背景

2020年5月起，区委巡察办、区委第五村级巡查组对齐贤街道阳嘉龙社区、高泽居、兴浦村党总支开展了集中巡查，根据巡查反馈情况，上述村（居、社区）存在工程项目招标管理不规范、合同未按招标文件要求签订、工程管理不规范、工程未落实监理机构监管、标底编制未审核等问题。2020年9月1日起，绍兴市柯桥区审计局派出审计组，对齐贤街道2019年预算执行情况进行审计。审计组发现齐贤街道存在履约保证缴纳比例超标、迟缴履约保证金、未招投标且套用其他项目支付工程款、拆分工程等问题。上述公共资源交易过程中发生的问题，暴露出公共资源交易行为欠规范，交易活动的监督管理不到位，同时也反映出一些工作人员对公共资源交易业务知识掌握不足。

二、政策依据

1. 根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；

2、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例；

3、《绍兴市柯桥区村级工程项目管理规定》；

4、《绍兴市柯桥区限额以下公共资源交易管理办法（试行）》

三、主要内容

《办法》根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《绍兴市柯桥区村级工程项目管理规定》及《绍兴市柯桥区限额以下公共资源交易管理办法（试行）》等法律法规及相关政策，结合本街道实际，突出在以下五个方面对齐贤街道公共资源交易行为进行了规范：1. 组织机构；2. 交易范围；3. 交易方式；4. 实施程序；5. 监督管理。

四、实施时间

本《办法》自2021年2月1日起施行。

五、适用范围

本《办法》适用于齐贤街道各村（居、社区）、企事业单位和机关各线（办、中心）。

六、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：齐贤街道公共资源交易分中心

解读人：许晴峰，联系电话：13735355101。