一、2020年主要工作回顾

        2020年是极其不平凡的一年。面对复杂严峻的形势和经济下行压力，特别是突如其来的新冠肺炎疫情挑战，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实中央和省委、市委、区委重大决策部署，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇人民的共同努力下，一季稳、二季红、三季进、四季冲，较好地完成了全年各项目标任务。2020年预计全镇地区生产总值突破30亿元，增长4%；财政收入1.5亿元，其中一般公共预算收入8620万元；工业性投资5.5亿元；自营出口2.5亿美元，同比增长13.7%。打好了“十三五”的收官之局和“十四五”的起步之基,全镇经济社会保持较好发展态势。

（一）疫情防控成效明显，交出防疫高分报表。应急响应及时有效，扎牢全科网格防线，严格落实“源头查控+硬核隔离+精密智控”工作机制，实现新冠肺炎零感染。全镇上下同心同德、踊跃捐款、抗击疫情，共收到爱心企业家和热心人士捐赠款超200万元和大量防疫物资，有力保障了疫情防控。深化驻企服务，帮助企业采购紧缺防疫物资50余万元，38名镇机关干部下企帮扶，问题办结率达90%以上。236名村社干部和志愿者，在全镇34个卡点应急值守20余天。复工复产全区领先，红良铸业成为全市首家“政府包车”接送员工复工的企业，舒洁雅无纺材料成为全区首批复工企业之一。

（二）项目建设稳中有进，交出经济高分报表。以“六稳”“六保”为主线，坚持项目为本，激发社会动能，加大有效投资，挖掘本土企业家、乡贤等资源，吸引优质项目落户漓渚。全年共开展对外招商活动5次，引进5亿元以上重大项目2只，我镇精密铸件及母合金生产线项目在“绍兴•西安周”作为柯桥区唯一签约项目。盘活印染企业存量土地100亩，5万平方米厂房开工建设，60余亩存量土地完成二次开发准备。新增规上企业5家，全镇规上企业数量达到59家，最高单日工业用电量131.2万度，创历史新高，销售开票首次超过100亿元大关，工业经济持续稳步增长。

（三）科技创新提质增效，交出创新高分报表。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。以科技强企为导向，全镇企业对科技创新日益重视，研发投入逐年提升，创新能力不断提高。2020年规上企业研发投入8400万元，同比增长31.9%。新增高新技术企业5家，数量为历年之最。引进海内外英才计划1人，镇中心小学季科平老师成功入选第三批浙江省“万人计划”人才。打赢蓝天保卫战，生产方式绿色转型成效明显，关停淘汰2家低小散企业，整改提升8家，全年PM2.5浓度下降至30微克每立方米以下。

（四）绿色农业赋能高效，交出农业高分报表。花香漓渚田园综合体创建成功，共吸纳社会投资7亿元。以创浙江最佳花木市场为目标，建成全省最大的兰花培育基地和绍兴最大的花卉展销基地，启动绍兴花市三期建设，一期440亩精品盆景区正式开园，拉动全镇花木销售额超10亿元。完成兰花数字工厂建设，完善智慧农业项目，农民增收效果不断显现。强化农业基础设施建设，基本完成650亩土地开发，四亩坝水库及蚂蟥池塘、何家坞等8个山塘水库得到加固提升，为农业持续发展提供坚实保障。

（五）乡村振兴创新发展，交出文旅高分报表。坚定不移走以人为核心的新型城镇化和乡村振兴道路，立足漓渚美丽资源优势，营造良好文化旅游氛围。2020年我镇成功创建浙江省4A级景区镇。棠棣村被评为全国文明村、全国乡村旅游重点村，棠二村、九板桥村成功创建3A级景区村，3A级景区村比例全市最高。深挖“美丽经济”产业优势，延伸旅游产业，举办“2020漓渚•绍兴花市”金秋花卉音乐节，承办全市非遗兴乡大巡游，旅游业态不断兴起，全年接待游客量突破18万人次。棠棣乡村振兴实训基地办成为漓渚乡村振兴经验的重要输出平台，承接各类培训班40余场次。

（六）统筹城乡优化布局，交出城建高分报表。围绕大湾区大花园大通道建设，全域实施新时代美丽乡村建设。完成兰渚大道改造工程（漓渚段）拆迁项目，拆迁面积1.4万平米；完成兰店线开通，拉大漓渚对外交通框架；太山岭环山公路进入细化设计阶段，打通美丽乡村内循环。解决21户住房困难户居住问题，修缮农村危房34户。投入近500万元助力环境整治，提升农村人居环境，加强对农村生活污水的改造升级。全覆盖推进农村生活垃圾分类，六峰村成功创建省级高标准垃圾分类示范村，九板桥村成功创建市级垃圾分类准确村。启动镇中心幼儿园扩建工程前期准备，城镇能级品位不断提升。

（七）惠民利民兜底保障，交出民生高分报表。以适度普惠为原则2020年向全镇低保、残疾人、孤困儿童等困难对象发放各类社会救助资金282万元，救助帮扶弱势群体4860人次，筑牢困难群众社会救助安全“兜底”网。完成镇级居家养老服务中心建设，户籍人员基本养老保险参保率达到99.77%，基本医疗保险参保率达到99.64%，低收入农户全面保障，经济薄弱村全面消薄，高质量完成脱贫攻坚收官任务。推进文化礼堂和智慧礼堂建设，新建文化礼堂1家、智慧礼堂4家，实现全覆盖，全年举办各类文化活动300余场次，群众精神生活不断丰富。

（八）基层组织强基固本，交出换届高分报表。旗帜鲜明地加强党对村社换届工作的领导，围绕“五好两确保”目标，高质量完成村社组织换届，选优配齐村社两委班子74名。强化实干导向，坚持“干中换、换中干”，把换届融入村社经济社会发展全局来谋划，激发村干部干事创业新动能，确保思想不乱、工作不断、干劲不减，让更多人才集聚到村社班子，使换届成为凝心聚力干事的重要实践。全镇村社两委班子领办新建停车场、旱改水等民生实事74件。

（九）社会治理和谐稳定，交出平安高分报表。创新发展新时代“枫桥经验”，深化社会稳定“一体两翼”工作体系建设，完善矛盾化解稳控机制和涉稳应急处置机制，建成漓渚镇矛盾纠纷调处化解中心。全年办结各类信访831件，办结率达99.4%。加强四个平台指挥，上报各级信息10740条，事件办结率达100%。棠棣村被评为全国民主法治示范村，成功创建省级、市级民主法治村各1个、区级无邪教村6个，人民群众安全感明显增强。

（十）作风建设常抓不懈，交出廉政高分报表。按照廉洁政府建设要求，全面落实党风廉政建设责任制，进一步转变政府职能，强化清廉担当、改革担当、责任担当、效率担当。自觉把权力关进制度的笼子，以更高标准、更严要求，认真整改落实巡察发现问题。加强作风建设，畅通企业和群众投诉渠道，时刻要求机关干部牢记底线、干净做事。深化财政绩效管理，进一步压缩“三公”经费支出，使更多财政资金投向民生领域。推动“互联网+政务服务”和“最多跑一次”改革落实落细。

二、2021年的主要工作安排

2021年是建党100周年，也是“十四五”时期的开局之年，更是开启全面建设现代化新征程的起步之年。这一年，政府工作的指导思想和总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，按照区委、区政府的工作部署和要求，根据镇第十五届六次党代会精神，结合“乡村振兴示范区、全域美丽标杆镇”目标，保持战略定力、弘扬争先精神、融入区域发展、践行为民初心，以三个“聚焦”开创全镇经济社会高质量发展新局面。力争生产总值增长7.5%以上，财政收入增长6%以上，研发经费支出占比达到3%以上，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。重点做好四方面工作：

（一）坚持产业强镇，构建高质量经济发展体系

1.以“两条腿”走路壮大发展新兴产业。突出扩内需、畅通双循环、引进新项目。一方面，对已引进的新兴项目，派驻骨干驻企力量，协助争取优惠政策、推进项目建设等，切实做到扶上马送一程。另一方面，借势借力大湾区大花园大通道大都市区建设，“走出去”抢抓城市圈内的产业转移机遇，以印染企业闲置厂房为平台进行“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，大力引进新兴产业重大项目，对优质工业项目优先安排，大力推进工业经济二次创业，进一步推动新旧动能转换。2021年新引进投资5亿元项目1只以上，新增高新技术企业3家以上，盘活印染企业存量土地20亩以上。

2.以“富民产业”为导向做强针织特色产业。坚持把经济发展放在实体经济上，抓好我镇富民产业针织产业，以针织产业园标准化建设为契机，破解我镇针织产业个体化、分散化状态。大力推动针织产业从家庭工业向规模化演进，以数控园区为针织特色产业园，发挥产业龙头带动作用，走规模化、品牌化发展的道路，针织产业销售增长10%以上。发挥针织协会沟通作用，加强信息的交流，引导针织产业协同合作、抱团发展，提升整体凝聚力与竞争力，不断做大做强，新增规模以上针织企业5家以上。

3.以“倒逼式”改革主动低碳循环产业。践行“绿水青山就是金山银山”理念，全领域、全过程、全方位加强生态文明建设。大力推进经济生态化，持续压减淘汰落后过剩产能，着力引进环境友好型、能源节约型的产业，推进清洁生产，绝不以牺牲环境来换取增长。持之以恒开展大气治理、五水共治，进一步加强政府监管，实行最严格的环境保护制度，提升环境治理能力。2021年镇域内PM2.5指标保持在优良以上，力争实现全域三类水、源头二类水，构建漓渚宜居宜业宜游美丽生态体系。

（二）坚持绿色兴镇，构建高标准乡村振兴体系

4.建设花木产业高地。以“花香漓渚”田园综合体为平台，加强“三个千亩”宣传力度，加大花市招商隆市力度。引进高校研究院，提升花木产业科技含量，丰富花木种植和交易品种，鼓励花商多地多品种筹货，拓展花木全产业链条，推动花木经销从低端同质化向高端差异化转变，从本地客商向全国市场转化，将绍兴花市建成为浙江地区一流花市，努力打造“精品兰花看漓渚、高端花木看漓渚”的名片，力争全镇花木产业销售额增长15%以上。

5.突出乡村振兴示范。实施美丽大花园建设行动，构建美丽城镇、美丽乡村有机贯通的建设体系。着力深挖乡村旅游资源，丰富乡村旅游的内涵，因村制宜打造一村一品，激发乡村振兴的内生动力。在景区村全覆盖的基础上，争取创建3A级、2A级景区各1个以上，建成更多的休闲旅游地。持续向人居环境提升发力，整洁、美丽、美好层层递进，在精细化、长效化管理上下功夫，在垃圾分类、厕所革命上下功夫，打造人居环境美、经济活力强的村容村貌。

6.赋能节会经济品质。以2021年中国春兰节举办为契机，强势推介漓渚春兰，拓展漓渚兰花在业界的影响力和号召力，把漓渚春兰打造为漓渚的又一块金字品牌，促进兰花产业集约化、规模化、专业化发展。通过深挖兰花文化内涵，做精花木文化衍生，发挥兰花数字工厂的科技功效，文化+科技双管齐下，提升展会的品质。依托本镇丰富的旅游文化资源，办好元宵、五一、十一等节会，增强假日经济供给能力，为农村经济发展赋能，全年游客人数超过20万人，旅游产业增长10%以上。

（三）坚持规划优镇，构建高效能镇村空间体系

7.推进路网互联互通。针对漓渚镇区位优势和交通现状，按照融杭接沪目标要求，构建系统完备、高效实用、绿色智能的交通基础设施体系，建设高水平交通强镇。一方面配合上级部门，协助开展兰渚大道延伸至柯岩大道、新街延伸镜水路、杭绍台高速建设等征地拆迁工作，拉大城镇框架；另一方面完善内部交通网络，启动太山岭游步道建设，与兰泽路等形成美丽乡道环线，延伸游览线路。通过内外齐发力，增强路网密度。

8.推进业态布局既文又商。按照美丽乡村建设目标，立足花香漓渚田园综合体、花溪老街小城镇建设、花满棠棣美丽乡村的资源，鼓励民间资本投入，大力引进餐饮、民宿等不同业态，充分盘活闲置农房、闲置厂房，将漓渚建成既不乏文艺气息，又充满经济发展活力的美丽乡村，新建民宿2家以上。按照一产为核、三产增效的思路，探索引进农事体验项目，打造有效益的窗口。

9.推进土地利用高效高质。以全市唯一入围浙江省全域土地综合整治试点地区为契机，切实推进全域土地综合整治工作，完成土地开发整治500亩以上。严格做到规划先行，与加快发展乡村产业、加强农村生态文明建设、实施乡村建设行动、推动城乡融合发展等工作紧密结合，整体推进农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复和历史文化保护，优化生产、生活、生态空间布局，改善农村生态环境，助力乡村振兴。

（四）坚持民生立镇，构建高水平社会保障体系

10.办好让人民满意的教育。全面落实教育立德树人根本任务，优化教育资源配置和布局，促进义务教育优质均衡发展。启动建设投资1500万元的幼儿园扩建工程，对幼儿园教学楼及操场进行升级改造。启动投资600万元的镇中心小学校园综合改造提升工程，切实做好校内道路、绿化、运动场地等的改造提升，为教学质量的提升打下坚实的硬件保障，打响“学在漓渚”品牌。

11.提供让人民放心的服务。倡导全民健康理念，加强公共卫生服务体系建设，全力做好疫情防控。落实积极应对人口老龄化战略，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。2021年探索开展镇级居家养老中心公建民营，建设老年友好型社会。健全完善分层分类的新时代社会救助体系，大力发展社会福利和慈善事业。实施镇卫生院电路扩容改造工程。启动两慢病服务提升项目，为全镇2300余位高血压病人、900余位糖尿病人采购便携式医疗服务器械，帮助全科医生更高效地上门提供服务。

12.完善让人民安心的设施。针对人民对美好生活的向往，以群众所思所盼为切入点，推进美丽城镇建设，完善公共基础设施。投资380万元对棠棣村、红星村生活污水进行改造提升；投资2000万元新建高标准中石化加油站。同时深化平安建设，强化“大平安”理念，坚持底线思维，建立公共安全隐患排查和预防控制体系建设，坚决遏制重大安全事故发生，切实提升全镇人民群众的安全感和幸福感。