柯桥区湖塘街道“除隐患、保安全、迎国庆”

安全生产攻坚行动方案

    为切实抓好当前及节假日期间安全生产和防汛防台各项工作，进一步防范化解安全生产重点领域风险隐患，有效遏制各类生产安全事故发生，确保辖区人民度过一个平安、祥和的国庆假期，现决定在全街道范围内组织开展以“除隐患、保安全、迎国庆”为主题的安全生产攻坚行动，特制订本方案。

一、指导思想和攻坚目标

认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾的重要论述，以坚决防范和遏制各类生产安全事故为目标，以强化落实安全责任和“三个必须”为主线，结合安全生产综合治理三年行动，全面开展集中攻坚整治，通过严密的安全监管、严格的排查整治，着力消除一批安全隐患，增强事故防控能力，落实企业主体责任，确保国庆期间不发生较大以上生产安全事故，进一步推动全街道安全生产形势持续稳定向好。

二、攻坚重点

   从严从细组织实施风险辨识管控和隐患排查整治，全面防范各类安全风险，重点对存在风险隐患较多的、事故易发多发的、有可能造成群死群伤和较大社会影响的行业、领域、场所开展集中排查整治。

（一）危险化学品领域。切实做好辖区工业集聚区的风险排查管控，全面排查危化品生产、储存、运输、使用、危废处置五个环节突出问题，开展危化品全生命周期安全整治，加大执法检查力度。（相关线办：经发线、派出所）

（二）交通安全领域。道路交通方面：主要旅客集散地等人员密集场所以及“两客一危一重”道路运输等重点企业监管。强化对危化品运输车辆、长大隧道、“黑车”运输、农用车、农村道路等风险管控，加强对隧道、桥梁、农村道路等特殊路段安全管理。严厉打击旅游包车异地经营、危货运输挂靠经营、“三超一疲劳”、酒驾醉驾、闯红灯等严重违法行为。水上交通方面：加大对内河水上运输安全的管理，督查船舶所有人、经营人、船员等遵守有关水上交通法律法规和规章，重点打击驾驶未经检验或检验不合格船舶、无相关资质驾驶船舶及超速超载等违法违规行为。（责任线办：城建线、派出所）

（三）有限空间、涉爆粉尘领域。以黄酒企业为重点，开展有限空间、涉爆粉尘及危害因素的辨识，突出检查作业安全管理制度和规程、个人防护用品和应急救援装备、安全设施和警示标志、安全培训和应急演练、作业现场安全管理等。（责任线办：应急管理站）

（四）消防安全领域。全覆盖排查小微企业、村居物业、居住出租房，地下空间、“多合一”和城乡结合部、城中村等高风险场所区域；加大工业小区、村级工业集聚点、住宅小区、学校、福利院、宗教场所的消防安全检查，深化打通消防生命通道治理，畅通室外消防车道、室内疏散通道两条“生命通道”。（牵头线办：经发线、综治线、社事线、民政线、宣传线、派出所）

（五）建设工程领域。排查辖区内重点工程，加强对高处作业、起重机械、深基坑、模板支撑、脚手架等风险排查防控，严惩违法分包、非法转包、违规施工、安全制度不落实等违法违规行为。（责任线办：城建线）

（六）城镇燃气、特种设备等其他领域。城镇燃气方面：加大对餐饮、娱乐、集市及工业用气等燃气使用场所的排查整治力度，从严查处无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为，督促燃气经营企业做好燃气使用场所入户安检及安全知识宣传工作，查处取缔擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等违法违规问题。落实瓶装燃气实名制检查；特种设备方面：重点加大对“三无电梯”、压力容器等特种设备的安全检查，坚决杜绝“带病运行”；加强对各类景点、大型游乐场所的安全管理，以及客运索道、专用车船、游乐设施的全面安全检查。（责任线办：城建线、市场监管所）

（七）自然灾害领域。加强台风期间安全防范，全面掌握区域内重点风险隐患，重点抓好山洪、滑坡、泥石流和中小河流洪水、城市内涝等隐患排查和灾害防范，严密防范局地强降雨可能带来的小流域山洪、地质灾害等次生灾害。强化森林防灭火工作，重点排查责任制、火源管控、防火宣传、基础建设、应急处置等五个方面工作落实情况。（责任线办：农业线、国土所）

商贸、农业机械、供电供水、寄递物流等其他领域也要按照相关行业安全监管要求，排查化解各类安全风险。各村（居、社区）要加强与相关线办的沟通协作，全面细致开展对辖区内所有生产经营单位的安全生产攻坚行动，做到重点突出、整改彻底。

    三、工作要求

   （一）提高政治站位，加强组织领导。各村（居、社区）和相关线办要切实提高政治站位，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，深刻认识做好当前重点时段安全生产和防灾减灾救灾工作的极端重要性。要把全面落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任贯穿攻坚行动全过程。要加强组织领导，主要领导亲自研究部署，国庆节前至少带队开展一次专项督查，确保攻坚行动各项举措落细落地。

    （二）强化排查整治，层层压实责任。各村（居、社区）和相关线办要盯紧重点领域、重点环节和重点部位，严格隐患排查整治，层层压实安全责任。对检查发现的问题隐患，要实行清单式、闭环化管理，明确整改时间、责任单位、责任人，做到立行立改；对隐患严重不能保证生产安全的，要责令其停产停业整顿；对重大安全隐患要坚决实施挂牌督办。

（三）掌握工作动态，确保行动实效。各村（居、社区）和相关线办要及时总结本辖区、本行业攻坚行动开展情况和风险隐患排查整治情况，于10月9日上午下班前报送街道应急管理站（联系人：王洪水）。