按照“全民总动员、誓夺大禹鼎”的总体目标要求，根据《2015年度全区“五水共治”十大攻坚行动方案》（区委办传〔2015〕71号）文件精神，经区政府同意，决定继续扩大渔业禁养区，进一步扩大和规范管理外荡水域水产养殖。现就此项工作提出如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以治水促转型为宗旨，全面巩固渔业清养成果，适度扩大禁限养区范围，全面推行“洁水养鱼”，推行生态化养殖，实现渔业资源生态循环发展。

二、治理内容

（一）继续扩大禁养区范围。在县政〔2005〕36号和绍柯政办发〔2013〕136号文件确定的渔业禁养区的基础上，进一步扩大禁养区，将区级18条主要河道（含已列入禁养区范围的4条主要河道）、主要湖泊（芝塘湖、屃石湖、施家荡）和27条主要道路两侧各200米范围内。

（二）禁养区内全面推广自然生态化模式。禁养区内全面实施禁养，统筹渔业资源，科学增殖放流。原则上只允许在水面四至的交界处设立边界箔关，边界箔关设置必须整齐美观，采用竹箔、平面栏杆。

（三）对严重影响河道水质、水面景观、航道通行、行洪排涝的其它水域，由镇（街道、开发区）申请提出，报区政府同意可划定为禁养区或限养区。

三、工作要求

（一）加强领导，统一思想。进一步扩大和规范管理外荡水域水产养殖工作是我区“五水共治”十大攻坚行动方案之一，各镇（街道、开发区）要高度重视，落实专人，按照生态化养殖要求对新增禁限养区进行整治，确保整治工作圆满完成。

（二）精心组织，保障进度。各镇（街道、开发区）是这次整治工作的实施主体，要精心组织，因地制宜，制定相关清理方案和补偿办法，做好清迁工作，要求2016年1月底前完成治理任务，并落实长效监管机制。治理结束后由区农林局牵头，会同有关部门负责统一考核，考核结果列入“五水共治”考核内容。

（三）认真核实，合理补偿。对涉及此次整治的对象各镇（街道、开发区）要认真调查核实，落实补偿政策，具体整治政策可参照2014年整治系列政策执行，相关经费由各镇（街道、开发区）财政承担。

附件：1．柯桥区外荡渔业生态养殖标准

2．柯桥区18条主要河道一览表

3．柯桥区27条主要道路一览表

绍兴市柯桥区人民政府办公室

2015年10月14日

附件１

柯桥区外荡渔业生态养殖标准

为维护我区外荡水域的生态环境，发挥渔业在水环境治理中的生物链功能，在我区外荡水域内全面推行“以鱼洁水”生态养殖模式，特制订本标准。

1．生态养殖。利用水体中的自然生产力，开展鱼类养殖。科学、合理地放养滤食性鱼类，减轻水体的富营养化程度；适度放流底层吃食性鱼类消化水体中有机碎屑，提高洁水效率。禁止任何形式的投饵、施肥及用药，禁止育珠蚌养殖、网箱养殖。

2．鱼种放养标准。外荡生态养殖鱼类放养按每亩计，夏花鱼种2000—3000尾；仔口（冬片）鱼种100尾左右。其中，夏花鱼种放养以鲢鱼、鳙鱼为主，约占90%，其它品种鲤鱼、鲫鱼及密鲴鱼等占10%左右。仔口（冬片）鱼种放养规格8—20尾/公斤，鲢鱼和鳙鱼各占比30—35%；其它鱼类，如鲤鱼、鲫鱼和密鲴鱼等吃食性鱼类占比30—40%。禁止投放外来水生物种、杂交种、转基因种及种质不纯的物种。

3．养殖设施标准。严禁在外荡水域内钉桩、围湖及违章搭建任何养殖设施，禁止设置网箱。原则上只允许在水面四至的交界处设立边界箔关，边界箔关设置必须整齐美观，采用竹箔、平面栏杆，减少养殖主体，一般一镇一主体，水面面积较大的可以有多个主体，但每个主体经营面积不少于2000亩。

4．捕捞作业标准。

（1）捕捞时间。在每年4月1日至5月31日为柯桥区外荡禁渔期，禁止捕捞一切天然鱼类。大网围捕每年只能在冬季进行，平时只能零星捕鱼不得采用大网网捕方式，以保持水体中足够的鱼类数量。

（2）捕捞工具。严格按照《渔业法》、《浙江省渔业管理条例》的规定执行。严禁使用电鱼、毒鱼、炸鱼等严重损害渔业资源的渔具。禁止使用地笼网、扒螺丝、虾帚等违反渔业生态保护的作业方式捕捞。

（3）捕捞鱼种规格。组织捕捞时，必须“捕大留小”， 鲢鱼1250克/尾，鳙鱼1500克/尾，草鱼500克/尾，鲤鱼200克/尾，鲫鱼100克/尾，甲鱼250克/只，鳊鱼250克/尾，河蟹75克/只以上，其它鱼类的起捕标准参照省市相关规定执行。

附件2

柯桥区18条主要河道一览表

附件3

柯桥区27条主要道路一览表